|
||||
銀行卡收單新規出臺
4000萬個體工商戶可刷信用卡
昨天央行正式發佈《銀行卡收單業務管理辦法》(下稱《辦法》),央行正式將網絡渠道發起的線上收單業務與傳統線下收單業務一併納入監管。同時,《辦法》取消了原關於以個人銀行結算賬戶作爲收單銀行結算賬戶的特約商戶不得受理信用卡的規定,個體工商戶、網絡特約商戶也將可以受理信用卡,預計全國將有4000萬個體工商戶因此受益。
以往受理只能是“公戶”
所謂銀行卡收單業務,是指銀行和非金融支付機構等收單機構通過受理終端爲特約商戶提供的受理銀行卡並完成相關資金結算的服務。例如,百姓生活中常見的刷卡消費、網絡購票等都涉及銀行卡收單業務。
以往信用卡受理只能通過公司賬戶結算,對使用個人賬戶結算的商戶,收單機構不能開通信用卡受理。考慮到信用卡非法套現問題,此前徵求意見稿曾規定“對使用個人銀行結算賬戶作爲收單結算賬戶的特約商戶,收單機構不得開通信用卡受理功能”。這意味着,消費者在與個體工商戶發生交易時,將不能刷信用卡。不過央行最終發佈的管理辦法終稿刪除了相關條款。
今後個人賬戶也能受理
央行在官網的答記者問中指出,考慮到目前持有個人銀行結算賬戶的個體工商戶、網絡特約商戶對受理信用卡的訴求日益強烈,且近年來最高人民法院、最高人民檢察院已就信用卡套現等若干問題出臺了司法解釋,強化了對信用卡風險的法律制度約束,也爲信用卡更加廣泛的使用提供了制度保障,《辦法》取消了原關於以個人銀行結算賬戶作爲收單銀行結算賬戶的特約商戶不得受理信用卡的規定,以滿足市場的正當需求。同時,根據《辦法》的風險管理要求,收單機構應對高風險商戶、高風險交易加強風險管理,如採取交易限額、建立商戶風險保證金等措施,切實防範信用卡套現等風險。
易觀國際金融及支付行業中心研究總監張萌指出,現在消費者越來越少攜帶現金,更多地使用借記卡、信用卡。而以前只有公司賬戶能受理信用卡,個人賬戶只能受理借記卡消費,今後個人賬戶也能受理信用卡了,對個體工商戶的日常運營一定有所幫助,也從整體上改善了銀行卡的受理環境。
不得轉嫁刷卡手續費
第三方支付機構相關人士稱,此前銀行卡收單業務的開展都是在線下,現在線上網絡的業務比重越來越大,本次出臺的管理辦法將線下線上的銀行卡收單業務統一納入了監管,包括支付寶、財付通等網上支付都成爲監管對象。
該管理辦法的出臺,對於普通網民網上購物沒有影響,銀行卡收單改革的方向,是一個相對開放的市場化改革方向,儘量減少市場干預。對於普通消費者來說,此次管理辦法的出臺也明確了一點,收單機構不得向持卡人轉嫁特約商戶應承擔的刷卡手續費,且應通過協議要求其特約商戶不得因持卡人使用銀行卡而向其收取或變相收取附加費用,或降低服務水平,這對於普通消費者來說,是利好的消息。(記者賈中山實習記者張品秋)
(來源:北京晚報)