|
||||
據7月11日本報報道,國務院辦公廳發佈的《當前政府信息公開重點工作安排》提出,2014年,要實現重大事故調查報告全面公開。
其實國家對公開重大事故調查報告早已有要求,並已取得巨大成就。去年國務院安委會辦公室又發佈《關於進一步做好重大事故查處掛牌督辦有關工作的通知》要求,各地區積極主動公開重大事故調查進展情況,並在事故調查報告批覆結案後,及時將事故調查報告和查處結案等情況,通過地方政府網站或安全監管監察部門網站等予以公佈,接受社會監督。
無數事實證明,消除社會質疑,最好的辦法就是要做到公開透明。在這方面,我們想到了“7·23”動車事故調查。2011年12月28日,在事故發生5個多月之後,“7·23”動車事故調查報告公佈。這份3.6萬字的調查報告,展示了“7·23”動車事故發生的全貌,還原了與事故相關的每個環節。這份事故調查報告的公開,起到了很好的效果,消除了人們很多疑問,讓人看到這次調查是嚴肅認真的,對歷史和人民是負責的。
但很多時候,我們看到在重大事故調查上,往往公開的只是調查處理結果,對事故過程的調查報告卻很少公開。正因爲一些事故過程的調查沒有公開透明,也讓人產生很多疑問:是不是真調查過?是不是在調查中存在包庇責任人的問題?一些媒體的報道,有的只是採訪某些事故調查的某些人,有的只是選擇性報道,所以,公衆很難全面瞭解事故真相,也難以爲鑑。
通過“二傳手”來傳播重大事故調查信息,很容易出現信息的流失和失真。爲避免這一現象,就應該努力公開事故調查報告。況且對每一起重大事故,罹難者的親屬和公衆都有獲知事故真相的權利。這次國務院要求,要及時全面公開事故調查報告和查處結案等情況,順應了民衆的要求。
公開重大事故調查報告和查處結案等情況,也有利於對事故調查本身的監督。很多時候社會上一些人不相信事故調查,認爲事故調查也是做做樣子,很重要的原因就是事故調查公開透明度不夠。現在強調公開事故調查報告和查處結案等情況,可以更好的讓羣衆監督有關部門是如何調查的。正因爲事故調查報告要接受羣衆的監督,所以有關部門在對事故調查的時候纔不敢懈怠。
當然,重大事故調查報告全面公開還會面臨困難。一些人怕公開把問題抖露出來,會影響少數人利益;一些人怕公開後,會讓羣衆知道政府有關部門監管不力,從而找政府麻煩等等。事實上,這正是推動重大事故調查報告全面公開的重要原因之一,即以公開的壓力來維護多數人而非少數人的利益;以公開的壓力來倒逼政府部門和幹部加強工作責任心,推動政府工作更加規範有效,監管更加有力。如此看來,公開重大事故調查報告理應成爲常態。
當前,要做好重大事故調查報告全面公開,還需配套出臺相關細則,如公開的時限、範圍,以及由誰公開等等。希望通過對重大事故調查報告的全面公開,帶動其他與民生關係和羣衆利益密切的調查、檢查、督查等報告公開。
(作者系江蘇建湖縣公務員)
(來源:重慶日報)