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近日,廣州市紀委在市委禮堂大廳以活動公告板的形式,公開曝光了通過網絡監控抓取的市屬機關工作人員上班時間看視頻、玩遊戲、看股市等“庸懶散奢”行爲,最嚴重的一個IP地址,平均每個工作日在線玩4個半小時。廣州市此舉在機關內部和社會上激起反響。
然而,記者對被曝光的11個機關單位逐個採訪覈實,其中7個迴應“不務正業”者是司機。究竟是廣州閒養了太多的公車和司機,還是司機成了另類“臨時工”,爲公務員頂包?
曝光“庸懶散奢”,一問多是“司機”
今年5月,廣州市紀委宣佈,將會同市直機關工委,設立機關作風“曝光臺”和“回訪臺”,每季度曝光一批機關工作作風問題及整改情況。
7月初,有媒體記者到廣州市委禮堂採訪會議,意外在禮堂大廳看到寫着“2013年廣州市整治‘庸懶散奢’機關作風‘曝光臺’(第一期)”的展板。記者在展板看到,監控時段是2013年6月3日至7日這一個星期,每天9:00—11:30、14:30—17:00兩段工作時間。監控結果顯示:廣州市科技和信息化局的一臺電腦玩“QQ超市”長達22.35小時,平均每天4.5小時;廣州市金融辦、城管委、科技和信息化局、人力資源和社會保障局各有多臺電腦觀看網絡視頻10小時以上;人力資源和社會保障局、財政局、國資委、發改委看股票行情各6至9小時。
曝光引發了網友圍觀和熱議,有人提出疑問:究竟什麼人如此清閒?
爲獲取真相,記者對11家被曝光的單位逐個採訪,得到了以下回應:
廣州市金融辦、廣州市科技和信息化局、廣州市發改委、廣州市民族宗教局這4家迴應說:單位司機;廣州市財政局迴應:1名司機、3名科級幹部;廣州市安監局迴應:一個是專職司機,一個是負責網絡輿情監控的借調人員;廣州市人力資源和社會保障局迴應:2名司機、1名機關幹部;廣州市經貿委迴應:個別幹部;廣州市國資委表示,安裝股票軟件的15臺電腦都是業務處室的,主要是爲了監控上市公司股權或股票交易;廣州市城管委、廣州市物價局沒有正面迴應。
廣州究竟閒養了多少公車和司機
從治理“公車私用”到整治“庸懶散奢”作風,“科技+曝光”已經逐漸成爲廣州市紀委監察不正之風的“殺手鐗”。但是,一場轟轟烈烈的“科技整風”,揪出來的大半是“司機”。面對這個採訪結果,記者先是出乎意外,再深入採訪,又覺情理之中。
爲什麼“閒”出來那麼多司機?一些基層紀檢幹部道破了真相:公車按機關幹部人數配備的。有些單位外勤少,常常一整天都沒有出車任務。廣州去年以來加大力度整治公車私用,實施“科技車改”,給每一臺公車安裝了衛星定位系統,全天監控行車軌跡。推行一年多,至今年6月,全市公車行駛里程比實施前減少了45%。行駛里程減了一半,公車、司機一個沒動,能不閒嗎?現在公車治理,都在“禁止私用”上打轉轉,並沒有改革公車配備體制,沒有測算過一個單位真正需要多少公車。
也有公務員告訴記者,處長以下的公務員外出辦事都是自己開車,機關單位的司機一般只給領導開車,常常就是接送領導上下班,然後全天就在單位待着。
“科技+曝光”能否治出勤廉公務員
面對紀委的曝光臺,公務員們也百味雜陳。“其實被曝的只是個別現象。”80後公務員小韓喊冤道:“真正的問題是崗位忙閒不均,業務部門的工作很辛苦,‘白加黑’、‘5+2’是常事,但也的確有一些崗位的人整天無事可做。”
也有機關一再向記者陳述:有時候是登錄網站之後外出了,所以就一直掛在線上,實際上沒玩那麼長時間。
這些機關單位都表示已對當事人進行批評教育,要求其深刻反省,並對整個機關單位進行全面整改和整風教育。不少機關還開始研究制定整改措施。
廣州市安全監管局副局長方少華表示將安裝上網行爲管理軟件,構築“庸懶散奢”行爲“防火牆”。廣州市人力資源和社會保障局黨辦負責人也表示,將利用信息技術手段對看視頻、玩遊戲、股票買賣等網站或軟件進行痕跡記錄及技術阻斷。
不少幹部羣衆認爲,技術手段雖然對公務員有震懾作用,但機關單位不可能事無鉅細地對公務員的所有行爲建章立制。要改變思想作風、工作作風和生活作風,必須深挖思想根源,關鍵仍在於觀念的徹底轉變。
廣州市民郝先生說:“再完美的規章制度也不可能涵蓋所有禁止的行爲,公務員首先要自律。監管的重點,要放在辦事效率和辦事結果上。”
公務員吳先生認爲,目前,公務員的管理制度也存在一些不完善之處,“幹多幹少一個樣”,缺乏激勵機制和退出機制,讓公務員容易產生懈怠心理,還是要激發隊伍的內生動力,把爲百姓服務變成“我願意做”。
廣州市紀委表示,根據部署,整治“庸懶散奢”第一季的情況將在7月20日進一步披露。
(據新華社廣州7月12日電記者毛一竹)