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中國新一屆領導集體提出了一系列經濟改革議程,不少改革舉措正在推進。中國領導人已經意識到,中國經濟增長在放緩,如果不進行一些根本性的改革,經濟增長可能進一步放慢。這促使他們在經濟領域開展嚴肅的、重要的改革。
中國出臺了很多具體的經濟改革舉措,以促進經濟可持續發展。中國的經濟改革,正更多地依賴市場來配置資源,包括減少行政審批、增強匯率彈性、穩步推進人民幣資本項目可兌換等。現在,這些方面的改革要推進,不光說,而且要做。中國政府發出的改革信號已經非常強烈、非常明確。
關於城鎮化與經濟增長,單純通過放鬆戶口管制,讓大量農民進入城鎮,這本身並不能創造經濟增長。部分人認爲,城鎮化是萬能藥,只要保持快速城鎮化,就能保持高速經濟增長。其實,這是對城鎮化的一種誤解,是對中國近年來經濟發展歷程的誤讀。
雖然很多評論認爲,中國經濟增長勢頭將會增強,但是今年一、二季度的部分經濟指標顯示,現階段中國經濟增長放緩。由此,一些投資銀行和國際機構下調了對中國經濟增長的預測。中國發出了非常清晰的信號,準備在轉型過程中接受較低的增長率。正在推進的改革,將促成中國經濟長期更強勁的增長。不應再依靠大規模經濟刺激計劃來促進增長,真正的出路在於結構性改革。
從根本上說,中國經濟最大的風險是改革放慢腳步。如果不對經濟發展方式及時進行調整,中國的增長率可能會有較大幅度的下滑,這雖然不會立即引發大的危機,但大幅度、持續的經濟減速,對中國、美國和世界其他國家都不是好事。
中國經濟改革的議程包括很多方面。例如,穩步推進利率匯率市場化改革。逐步擴大存貸款利率浮動幅度,建立健全市場基準利率體系。完善人民幣匯率形成機制,充分發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。推進價格改革,特別是資源性產品價格改革等。
中國的經濟改革,將對美國和世界經濟產生深遠影響。
(作者爲美國彼得森國際經濟研究所高級研究員,本報駐美國記者吳成良採訪整理)
《人民日報》( 2013年07月18日03版)