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今年中央一號文件首次提出“家庭農場”至今已過半年,各地都在加快推進家庭農場等新型農業經營主體的發展。但很多地方對家庭農場認定混亂,出現了一味追求土地經營規模、資本僱工農業“變身”家庭農場等現象。
《經濟參考報》記者瞭解到,農業部農村經濟體制與經營管理司日前召集專家學者研討家庭農場問題。農業部經管司一位負責人透露,家庭農場的認定標準和扶持政策正在研究當中。中國人民大學農業與農村發展學院副院長孔祥智則稱,關於家庭農場的一系列政策有望年內出臺,屆時可能由農業部、工商總局、財政部、人民銀行、保監會等部門聯合發佈。
中國農業大學農民問題研究所所長朱啓臻參與過多地家庭農場的標準制定。朱啓臻告訴《經濟參考報》記者,現在各地對家庭農場的理解很混亂,有些地方的家庭農場動不動就是幾千上萬畝的土地規模,實際上這些都是資本僱工農業,真正的家庭農場反而沒有註冊登記。
黑龍江省一位種糧大戶說,一兩個月前當地縣級農委要求各村上報家庭農場,標準是由家庭內部成員組建並具有適度的土地規模。有的親戚朋友之間搞個“假流轉”協議,也申報了家庭農場,目的就是以後能得到政策扶持。
“中央說發展家庭農場,一些地方不管是合作社還是龍頭企業,都掛上家庭農場的牌子,這些亟待制定明確的標準來予以規範。”朱啓臻說。 (下轉第二版)
(來源:經濟參考報)