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據7月22日《新京報》報道,入汛以來,多地出現強降雨,讓一座又一座城市陷入內澇之困。日前,住房和城鄉建設部表示,我國力爭用5年時間完成排水管網的雨污分流改造,用10年左右時間建成較爲完善的城市排水防澇工程體系。
“逢雨看海”,這樣的“奇觀”,年年“重演”,已是百姓心頭的一種痛。前幾天,廈門大學成“海洋”大學的照片還在網上瘋傳,個別人溺死在城市馬路上、涵洞內的事情亦不時發生。
如今,住建部承諾用10年時間改變各地“逢雨看海”的狀況——這是一則令人振奮的消息。住建部還發布了《城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制大綱》,“號令”各地限期內解決城市排水防澇問題,值得期待。但這期待中也有忐忑:但願這項功在當代、利在千秋的民生工程不會淪爲紙上談兵。
猶記得媒體反覆報道過,城市排水系統做得最好的是江西贛州,這個號稱“不會被淹沒的城市”,主要得益於宋代留下的排水系統——福壽溝。按照歷史記載,這個排水系統建於公元1087年,距今923年;青島被讚譽爲“中國最不怕淹的城市”,因爲百年前德國人修建排水系統時,下水道寬闊得甚至“可以跑解放牌汽車”……
在當今社會,不少城市的財力比宋代雄厚,其科技、設計、施工水平之先進,也非百年前的德國人所能比。但蹊蹺的是,面對N年不遇的暴雨,能夠“化險爲夷”的,竟都是這些“古董級”的排水系統。
下水道是“城市的良心”,道出了一些城市“逢雨看海”的實質——城市動輒內澇,與一些地方官員長期“重地上輕地下”的發展觀念、“重建設輕維護”的管理模式有關:下水道存於地下,投資再大、建設再好,也不能顯現官員的政績。在紐約,防洪標準爲“十至十五年一遇”;東京是“五至十年一遇”,而在我國,很多城市管網幾乎是按一年一遇的標準設計,甚至還有少部分區域僅爲半年一遇標準。如此,怎能不“逢雨看海”?
或許有人建言:各地10年是否改變“逢雨看海”,取決於能否將此事與地方官員政績、升遷掛鉤。現實卻是,地方官員更迭頻繁,一些人要的是早出政績、快出政績,誰會把政績這塊“寶”壓在下水道上?再者,利用5至10年時間完善城市排水防澇工程體系,這是一個巨大的工程,花費不菲。因此,住建部的要求能走多久、多遠,能否得到地方的響應和支持,都是未知數。
當然,也有柳暗花明之處,比如,除了城市管理者、建設者要有良心外,還要大幅縮減“三公”消費,杜絕“面子工程”、“形象工程”等,儘量騰挪財政資金,徹底整治城市內澇難題,讓公衆的忐忑化爲烏有。否則,“逢雨看海”,公衆實在傷不起!(惠銘生)
(來源:工人日報)