今年1月，四川省眉山市東坡區出臺公車管理新政，推行“公車停放和全年的里程備案”和“公務車非公務有償使用”制度。半年過去，鑑於公車“私奔”要“打表”收費，且按一公里一元計費，該區多數人對公車態度正發生着悄然變化：從“隨便用”到“不願用”，更有甚者“不敢用”(7月23日四川在線)。

　　當地政府抑制公車私用的初衷值得肯定，從目前實施結果看來，新政在客觀上對於抑制公車私用已經取得一定效果。7月14日，眉山市東坡區紀委通過官方微博通報稱，截至6月底，全區公車節約里程近20萬公里，購置和運行費比去年同期下降26.6%。但是，這種打表用公車的做法仍然難逃公車私用之嫌，是五十步笑百步的做法。

　　首先，打表用公車是一種新特權。顯然，只有公務人員纔有資格打表用公車，普通羣衆斷難享受該特權。即使規定了因急事才能打表用公車，是不是急事的標準也掌握在主管領導手中，這在本質上還是人治的做法，可能淪爲領導做順水人情的手段；即使領導公正無私並嚴格把握相關標準，也難以規避公務人員編造理由，騙取公車私用。

　　其次，在此制度下，公務人員私用公車，承擔的其實是某種民事補償責任，而並非強制性的行政責任。因此，雖然較之以前“單位的車隨便開”，一些公務人員通過成本覈算選擇了“不願公車私用”，但這並不沒有使他們產生“不敢用公車”的威懾。其實，當地政府在客觀取得的成效，很大一部分原因在於原來對公車私用的管控實在太鬆，而並不是因爲現行新政多麼有效。同時，這甚至可能助長某些公車私用，“我都給過錢了，我有權用”。

　　最後，公車以公款購置，所有權屬於公家，使用權只能因公而用。一公里一元的計費，顯然只是計算了使用公車的流動成本，而沒有把公車購置的固定成本和相關損耗計算在內。此外，公車私用不能只算經濟賬。私用公車不僅可能助長某些公務員的特權思想，滿足他們的不良虛榮心，還嚴重地影響了執政者的清廉形象。這並不是能用金錢所衡量的。

　　各級公權力機關必須樹立如此理念：任何理由都不能成爲公車私用的藉口，任何補償都不能彌補公車私用所帶來的對公權力廉潔性的玷污。在國外，公務人員一旦被發現濫用公車，將面臨被開除的“滅頂之災”。相對而言，我們對公車私用的管制強度還遠遠沒有達到羣衆期望和現實要求。要減少，最終杜絕公車私用，只能依靠一刀切地禁止公車私用，一旦發現就給予嚴重處罰。惟其如此，才能真正實現從“隨便用”到“不敢用”的轉變。禁止公車私用，本無須軟綿綿的“不願用”作爲過渡。 □舒銳

　　(來源:法制日報)