|
||||
日前,新浪微博聯合人民網輿情監測室共同發佈《2013上半年新浪政務微博報告》。報告顯示,目前我國政務微博的發展呈現出良好的勢頭,新浪認證的政務微博總數已超7.9萬,發博總數超過6000萬條,被網友轉評總數約3.6億次。相比去年年底,發博數和被網友轉評數增長率分別高達73%、177%。政務微博有力推動了當前社會“公共協商”機制的形成,政府和官員通過微博主動迴應和參與熱點事件,形成有效的政民溝通平臺。
在上個世紀末網絡興起之後,中國的輿論生態有了明顯的變化。輿論對於公共事務的影響力明顯增強,從而在一定程度上,改變着中國的權力結構,較之以前政府主要是單向度地使用權力,政府權力的運用得到了一些規範,公民對於公共事務的影響力不斷增加。但在政務微博出現之前,政府與以網絡輿論爲代表的公共輿論之間的關係基本上單向的,有效的溝通和互動明顯不足。而政務微博的出現有力地改變了這一狀況。很多政府部門開始俯下身來,通過微博,認真傾聽民衆的聲音。同時通過微博快速、高效、權威地將政府的消息發佈出去。這樣一種良性互動的結局,必定有助於社會問題的解決、社會矛盾的減少和公共事務的改善。正如報告中所說的,在蘆山地震中、在廈門公共汽車縱火案中,政務微博都發揮了重大的作用。
值得注意的是,報告在提到政務微博的意義時,用詞謹慎地指出“政務微博有力地推動了當前社會的‘公共協商’機制的形成”。也就是說,我們的社會,政府與公衆之間,確實需要形成一種“公共協商”的機制。我們的社會出現的種種不堪狀況,很多都是因爲政府部門行政不跟公衆協商,單邊地使用權力。如果有了公共協商機制,政府權力受到公共輿論的有力制約,則情形會大爲改觀。同時,在有效的溝通和交流中,政府的公信力也能夠大大提升,進而能夠較好地引導公共輿論。
因此,政務微博給了我們希望,讓我們看到公共協商機制的雛形。但擔心仍然是主要的,畢竟從政務微博到公共協商機制,道路仍然十分遙遠。我們看到,在一些部門積極地、合理地使用政務微博的同時,也有一些政務微博形同虛設。還有一些政務微博,仍然難以擺脫權力的傲慢,冷漠地對待民衆的呼聲。更有一些政務微博,沒有體現出政府部門應有的理性、權威的形象,而是受到微博存在的非理性氣氛的影響,發出了一些“雷語”。因此,要真正形成公共協商機制,政府部門首先要在政務微博上努力,展現出足夠的誠意,足夠的努力,讓民衆心存希望,進而合力推動這一機制的形成。
更爲重要的是,儘管現在政務微博是促進公共協商機制形成的主渠道,但顯然,這不應該是唯一的渠道,甚至不應該是主渠道。主渠道應該是在網絡之外,應該是完善的制度設置。不過,現在既然在網絡上形成了好的開端,那就先把網絡上的事情做好吧。