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【美國布魯金斯學會網站7月26日文章】《紐約時報》最近發表的一篇頭版文章指出,中國城鎮化進程的勢頭並沒有減弱。中國的城鎮化進程非常迅猛,已經把2.5億人從農村推向城市。在中國的13億人口中,足足有一半的人口目前仍然生活在農村,而且他們極其貧窮。對絕大多數中國官員而言,通過城鎮化進程減少貧困現象仍然是最爲重要的問題之一。
換句話說,針對6.5億目前仍然生活在貧窮農村的人口,中國在扶貧問題上給出的主要答案就是遷移。
事實上,在過去30年裏,中國的脫貧人數超過世界上其他任何國家。幾乎所有這些人都是通過從農村搬遷至城市從而完成脫貧的。
人口大規模遷移以及推動人口遷移的城鎮化戰略都具有全球性影響。中國的戰略是“建設城市,然後人們就會來”。中央和地方政府一直在投資建設基礎設施、居民住宅和商業地產。政府的想法是,這些建築工程首先需要僱用大量人力,建成後將爲這些人提供在城市裏的住所。然後,工廠將搬遷過來,開始生產產品,這也需要僱用大量人力。
在過去30年裏,“建設城市,然後人們就會來”戰略在中國沿海地區取得了非常好的效果。上海和廣州等老城市以及深圳等新城市吸引了上億的內陸移民。這些流動人口成爲中國出口行業的人力發動機。
如今,焦點正在轉向內陸城市,比如成都、重慶、武漢、西安,以及另外幾十個名氣沒這麼大的城市。在過去一年裏,中國的固定資產投資絕大部分投向內陸省份。這些資金被用於僱用許多建築工人,把他們從農村吸引到城市。
【香港《蘋果日報》7月25日文章】題: 八年要保七還看城鎮化
國務院總理李克強拋出7%底線論,而且承諾至2020年,年年增長7%。要連續8年維持7%增長,顯然並非短線或溫和刺激的措施所能做到,關鍵或在被視爲持續增長引擎的城鎮化。
中國城鎮化規劃所面對的困難大得嚇人,在處理硬件與軟件配套之餘,又要保住農地,以及解決地區資金問題等。不過,除非中國出現突如其來的生產科技進展,足以令經濟重拾高速增長引擎,否則城鎮化不得不做。