中國重汽(香港)有限公司近日發佈公告稱，三位原省部級領導幹部加盟任獨立非執行董事。對此現象，專家認爲，退休領導幹部繼續爲社會做貢獻值得肯定，但應警惕“權利磁場”和“權力期權”效應。

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，一些從領導崗位上退下來的幹部繼續發揮餘熱，整體來說並無不可。

　　“現在副部級官員60歲就退休了，正部級65歲退休，以現代的觀念來看，這些退休的領導幹部仍然屬於年富力強、經驗豐富的時期。”汪玉凱說，“如果他們有非常合適的發揮作用的場所，對社會也是一種貢獻。”

　　專家表示，實際上除了到企業之外，中國有很多離退休的省部級甚至更高級別的領導幹部，到大學或者學術機構等擔任領導職務。

　　而此次中國重汽聘請三位退休高官擔任獨立董事之所以受到廣泛關注，國家行政學院教授竹立家認爲，由於當前腐敗現象多發，使得人們容易把涉及官員的變動貼上“腐敗”的標籤，其次中國獨立董事薪酬參差不齊，一些領域待遇過高，容易產生利益輸送。

　　多名專家在接受採訪時都提到，官員退休之後繼續在企業等機構中任職的事情在國外也有很多，但國外的情況與國內又有很大不同，不能簡單類比。

　　專家表示，在美國，退休官員“撈金”渠道廣泛，其總統、財政部長等卸任後，會在國內外各種場合進行演講，還會以出書等方式賺錢。在日本，此前官員退休後任職企業的現象很多。但日本的模式也滋生了諸多腐敗現象，飽受民衆詬病，日本甚至一度擬立法約束退休官員的去向。

　　汪玉凱認爲，在很多國家的體制下，部長像走馬燈似的換，官員退休之後除可能有一些補貼外，沒有特殊待遇，而我們國家的省部級領導幹部在退休之後依然享受相應級別的待遇。

　　“在這樣的情況下，如何讓退休的領導幹部很好地發揮餘熱需要認真、審慎研究。”汪玉凱說，“如果本來就享受着很高的待遇，再到企業謀一份高薪職位，很容易引起大的社會反響。”

　　此外，汪玉凱還表示，如何保證他們發揮餘熱的同時，又避免把政府權力資源帶到企業來，這也是很值得研究的問題。

　　上海政法學院教授湯嘯天說，“華麗轉身”後，這些人可能虛掛職務、獲得高薪，很容易形成公衆和官員之間的對立，也容易滋生腐敗現象。

　　對於高官退休後到企業就職，不少人擔憂，最怕出現的是“權力磁場”和“權力期權”兩種現象。

　　專家表示，所謂“權利磁場”，就是雖然官員已經退休，但“餘威”仍在，可以利用其固有背景和人脈網絡，爲企業牟利，向相關政府機構施壓，權力如同“磁場”並未消失，嚴重干擾正常的市場競爭秩序。

　　所謂“權力期權”，就是官員在位期間“不謀其政”幫助企業並未收取費用，退休後任職該企業，作爲一種變相的“回報”，相當於一種“預約受賄”。

　　事實上，不論國家法律還是黨內規章對領導幹部退休後的任職行爲都有相應規定。但專家認爲，規定中的條款，如“業務直接相關”等，可判定性不強。

　　此外，也曾有人大代表建議，一定級別的官員退休以後，幾年內不得在行業協會擔任領導，尤其是與本職部門相關的協會。在南京，此前就已經出臺規定，領導幹部離任或退休後杜絕兼職取酬行爲。

　　竹立家認爲，應對退休官員在企業任職行爲做三方面限制：一是對公司獨立董事的待遇加以限制；二是嚴格規定退休官員不得去同行業任職；三是必須迴避同一地域，以減少利益輸送的可能性。(記者華春雨周琳)