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馮廣寧
佛山今年派出一批市直單位科長到企業掛職,在2013年掛職幹部座談會上,佛山市委書記李貽偉強調,掛職幹部要騰空自己,去了解企業工會是怎麼做的,企業怎麼調動人,對比體制內,看有什麼可以學習借鑑的。(8月14日《南方日報·佛山觀察》)
李貽偉的話直指問題核心,那就是面對社會日益複雜的利益格局與社會轉型矛盾的積累,必須明確幹部到企業掛職到底是爲了什麼。數十位幹部到企業掛職,當然不是去放有薪假,也不是爲了在數月歸來之後讓自己的簡歷更靚麗——抱持這種心態的人根本不應該出現在公務員隊伍中,而是通過掛職學習積累到的經驗,在迴歸原工作崗位的時候,可以提高自身行政能力。
一些時候,政府決策難免存在或多或少的缺陷,究其原因,與政策制定者基層工作經驗不足、對基層情況瞭解不多有很大關係,閉門造車的結果往往就是,政策出臺後在基層不是脫離實際,便是缺乏認可度,民衆不接受,難於推行。
從這個角度看,幹部掛職要學會的一件事便是改變觀念與思維。要改變觀念,就要多走、多看、多思考。多走可以接觸更多的事物,增進對基層的瞭解,多看有助於發現問題,相互比較,多思考有助於總結歸納,對問題形成系統的看法,進而尋求在政策與體制改革層面的解決方法。總而言之,要通過下基層(企業)、深入羣衆(企業一線員工),破除陳舊閉守的思維,改變過去由上而下思考問題的視角。
此番佛山幹部下到企業,假如要考覈他們取到了多少經,一是要看看他們掛職歸來,是不是黑了、瘦了,幹勁卻依然十足,二就是看看日後政策的出臺與執行,是不是比過去少了爭議,多了讚許——這或許就是基層視角在發揮作用。
(來源:南方日報)