小學生減負首次有了全國統一的硬性規定。昨天，教育部網站公佈《小學生減負十條規定》(公開徵求意見稿)，陽光入學、均衡編班、“零起點”教學、不留作業等一一寫入。新規一出，引發社會熱議。

　　據瞭解，上海在多年前已陸續推出與此類似的規定，經過實踐，在減輕學生過重課業負擔方面漸漸達成共識。一些校長指出，此次全國版新規，有些地方缺少“彈性”，在遵循教育規律的前提下，可適當放開。

　　作業有時還得“留”

　　《小學生減負十條規定》第四條：小學不留書面式家庭作業。教育界人士和家長都認爲，這條規定過於“一刀切”。武寧路小學校長孫納新說，對低年級學生來說，家庭作業可以聽、說等口頭作業爲主。但對高年級學生來說，隨着課程知識和難度的增加，需要一定的課後訓練消化和鞏固知識，書面作業是很好的複習手段。

　　“減負，並不是說不做書面作業，而是減少機械、抄寫類的無效作業，關鍵在於老師精心挑選有質量的作業訓練。”校長們建議，“不留作業”的規定可適當改爲“不留過多無效的書面作業”。學校也可根據實際情況，將書面與體驗類作業結合起來，將孩子從作業堆中解放出來，走進博物館、圖書館，拓展知識和視野。

　　等級評價還得細化

　　爲避免“分分計較”，減負規定擬全面取消百分制評分，以“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價取代。對於這一條，老師和家長各有話說。

　　不少老師認爲，百分制用來考察學生知識掌握情況，比較直觀，無需“一棍子打死”。“老師和家長是否能有兩張‘評價表’。”老師們建議，試卷評分時，老師可繼續採用百分制形式，做到對每個學生現有水平心中有數。但是給學生和家長的評價表，可以等級形式展現。

　　“等級評價不追逐分數，挺好，但總有點不解渴。”在家長看來，等級評價應和評語結合起來，不能光注重評價結果，而不重過程。小學新生家長李孟如建議，老師是否能爲家長準備一份詳細的評價表。通過評價表，不只是看見“優秀”或“合格”的評價，還能瞭解孩子的優勢和不足。比如，有的孩子思維活躍，成績卻總是上不去，和粗心或上課注意力不集中有關。老師的過程評價也可提醒家長，督促孩子進步。

　　減負源頭在初中招生

　　“小學生的學業負擔，有來自學校的，也有來自家長的。五年級孩子的課業負擔尤其重。”上海師大中小學教育實驗研究所所長李酉亭發現，身邊很多家長將孩子送進社會培訓班，補奧數、思維訓練和口譯英語等，爲的是搶佔先機，獲得名牌初中錄取優勢。李酉亭同時是中小學教育督導，在一些初中調查發現，初中招生如今還沒有完全做到“免試入學”，一些民辦初中和公辦優秀初中仍然在“挑生源”。

　　“要減輕過重的學業負擔，源頭在於規範初中招生，並且讓招生透明化。”李酉亭建議，教育督導和評估部門應加強對初中招生的督查，禁止任何形式的知識拔高性的面談或面試。“招生的那一層窗戶紙始終沒有捅破。”教育專家說，如今陽光入學方面，小學和初中已向社會公開招生計劃、範圍、程序、時間等內容，但還做不到向社會公開招生錄取結果，接受公衆監督，“陽光招生還剩下最後一步，但這一步又是最艱難的，窗戶紙需要慢慢捅破”。

　　(來源:解放日報)