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據中國之聲《央廣新聞》報道,"社會組織登記,無須掛靠業務主管單位",河南鄭州社會組織"轉正"政策實施一年,23家社會組織獲得身份。同時帶來的還有尷尬,一些沒有主管單位的社會組織可以成功登記。而有單位的社會組織,卻因主管單位不想"被掛靠",登記遇難題,成了黑戶。
從去年8月份開始鄭州市的公益慈善類組織、社會福利類組織、社會服務類組織、工商經濟類協會以及業務範圍寬業務主管單位不明確的一些社會組織,無須行政許就可以由民政部門直接來登記,這樣一個舉措也被視爲鄭州社會組織登記門檻降低的一個信號。像是鄭州皆福特殊兒童家長互助中心,它的服務對象既是發育遲緩心智障礙的兒童,同時也是這些孩子的家長,他的服務的業務主管單位可以說是模棱兩可很不明確的,他也是新政出臺之後鄭州市第一家獲益的社會組織。這樣一個意見實施一年以來,目前鄭州市已經有23家社會組織登記成功,這樣的一個局面同時也出現了一些尷尬的局面,一方面是主管單位不明確的這些社會組織紛紛取得了身份,但是一些主管單位明確的社會組織卻遭遇了登記難,至今還是無法上戶口的黑戶。
有的社會組織申請登記的時候被告知有明確的主管單位,一定要先取得主管單位的同意纔可以登記,比如說七色花智障人士服務中心,他的負責人就告訴我,他們是一家專門針對智障人士做的社區化服務和支持性就業的機構,自成立之初已經當了六年的黑戶,但主管單位是殘聯,殘聯的理念是做託養中心和機構的理念不同,所以對方不願意成爲他的主管單位。
因爲這個機構,這樣來說這個機構沒有辦法獲得註冊。有的業內人士就說作爲主管單位多了一家下屬單位就意味着多一份責任,很多時候多一事不如少一事,就不願意擔這個風險。另外,鄭州還出現了同性質的兩個社會組織搶一個名額的現象。按照規定,目前一個地區只允許成立一個同類的行業協會,據瞭解,新的社會團體登記管理條例將於今年年底前修訂頒佈,已經實施了15年的老條例當中未涉及到的這些問題,屆時或許可以得到合適的解決方法。(記者齊鶴)
(來源:中國廣播網)