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◎打擊政府軍武器庫等
◎可能選擇在夜間行動
◎美媒稱最早29日動手
圍繞化武疑雲,多國立場不一,是否軍事乾預引發外界高度關注。多名美國官員和軍事分析師26日認定,衡量行動風險和戰略目標,美方如果對敘利亞動武,以“戰斧”式巡航導彈在夜間發動精准打擊是最可能選項。一名五角大樓高級官員當天說,美國海軍“逼近”敘利亞的4艘攜帶巡航導彈的軍艦“如果需要,可以在幾小時內行動”,但鑒於總統奧巴馬仍在衡量軍事和非軍事選項,部隊處於“盤旋等待”狀態。
□動態
美國
認定使用化武“不可原諒”
美國國務卿約翰·克裡26日認定使用化學武器殺害平民是“道德敗壞”的行為,“不可原諒”。同時,他聲稱,敘利亞政府軍掌握化武,而且具備以火箭彈使用化武的能力,指責政府企圖銷毀相關證據。
多家媒體解讀,克裡這番表態為奧巴馬政府對敘利亞動武“奠定基礎”,同時“把矛頭指向敘利亞巴沙爾·阿薩德政府”。
發動導彈襲擊成最可能選項
綜合美國官員與分析師的解讀,擺在奧巴馬政府面前的潛在軍事選項包括:有限導彈打擊、戰機襲擊、設定限飛區以及直接出兵。
美軍參謀長聯席會議主席馬丁·登普西上月向國會細數美軍對敘潛在軍事行動可以調用的裝備,包括部署於土耳其和約旦的“愛國者”導彈部隊以及部署於約旦的數架F—16戰斗機。另外,五角大樓近來向敘所在地區派遣4艘軍艦,裝備“戰斧”式巡航導彈。
一名奧巴馬政府官員26日說,白宮已經排除依“伊拉克模式”直接出兵和依“利比亞模式”設定限飛區的打算,這兩個選項顯然均面臨較大代價。另外,在敘利亞領空之外借助戰機發動襲擊的選項被認定為面臨不確定風險,可能性較小。由此,發動導彈襲擊成為最可能選項。
按多名美國官員的說法,美軍考慮借助部署於地中海地區的4艘軍艦發射“戰斧”式巡航導彈,打擊敘政府軍武器庫、指揮和控制設施,雷達和通信裝備、化武運送手段及火炮與火箭彈發射裝置。美軍不太可能攻擊化武儲存地點,以避免毒氣泄漏。
多名官員和分析師說,美軍可能會選擇夜間動手。另外,美方可能會等待聯合國調查小組離開敘以後再發動打擊。
軍隊就位做好實施打擊准備
另據美國全國廣播公司(NBC)報道,一名美國高級官員27日表示,針對敘利亞的導彈打擊行動最早將於本周四(29日)開始。軍事打擊目的是向敘利亞政府施加國際壓力。
這名官員稱,此次打擊是小范圍的,為期三天,意在向敘利亞巴沙爾政權傳遞信號。
正在東南亞訪問的美國國防部長哈格爾27日對英國廣播公司表示,美國軍隊已經就位,做好了對敘利亞實施打擊的准備,只待總統奧巴馬的批准。 (石溪)
英國
卡梅倫考慮對敘軍事行動
英國政府27日宣布,英國正在考慮一項對敘利亞發起軍事行動的緊急計劃,作為對敘境內發生化學武器襲擊的回應。
英國首相卡梅倫將於28日召開國家安全會議,與軍事情報官員等商討如何就敘利亞局勢作出回應。
卡梅倫此前分別同美國、加拿大、法國、德國和俄羅斯領導人就敘利亞問題通電話。卡梅倫和奧巴馬認為國際社會應對敘化武襲擊問題作出“有力回應”。
澳大利
亞陸克文矛頭指向敘政府
澳大利亞總理陸克文27日與奧巴馬就敘利亞局勢及化武疑雲舉行電話會談後,再次將使用化武的矛頭指向敘政府,同時透露奧巴馬在通話中表示正在考慮應對敘利亞化武的“全部”選項。
澳大利亞將在下月擔任聯合國安理會輪值主席。陸克文說,在有明顯證據表明敘國內化學武器造成嚴重人員傷亡後,其與奧巴馬的電話磋商是為了“找到一條前進的道路”。他稱,“從各種可能性來看,巴沙爾政權應為此負責。”
俄羅斯
普京稱無敘使用化武證據
就西方國家論調以及動武意圖,俄羅斯這幾天連續發出警告。俄羅斯總統普京26日與英國首相卡梅倫通電話,強調沒有證據表明敘利亞政府軍動用化武。而俄外交部27日認定,軍事乾預敘利亞局勢將導致“災難性後果”。
俄羅斯外交部27日呼吁國際社會謹慎對待敘利亞化武疑雲,認定軍事乾預敘利亞局勢將給地區帶來“災難性後果”。
俄外交部發言人亞歷山大·盧卡捨維奇在一份聲明中說:“與再次繞過聯合國安理會、人為制造毫無依據的借口以在這一地區軍事乾預的企圖相伴隨的是,敘利亞新的苦難以及對中東和北非地區其他國家而言災難性後果。”
前一天,俄羅斯總統普京與英國首相卡梅倫通電話。英方證實,普京告訴卡梅倫,“沒有證據(表明)是否存在化學武器攻擊或者誰要為此負責”。
就美國等西方國家的表態,俄羅斯官方三天內至少5次發出警告。
□回應
敘政府准備好回擊軍事打擊
敘利亞外長穆阿利姆27日在大馬士革召開新聞發布會,稱不相信包括美國在內的西方國家會對敘實施軍事打擊。但他同時指出,敘利亞已做好盡全力保衛國家的准備。
穆阿利姆說,美國政府可能只是通過散布即將實施軍事打擊的言論來對敘利亞政府施壓,從而獲取敘方更大的讓步。
他同時指出,盡管不認為西方會實施軍事打擊,但敘利亞已做好盡全力保衛國家的准備,並說西方的軍事打擊不會阻礙敘政府軍近期在戰場上的前進勢頭。
克裡26日說,敘利亞在國內使用化學武器的說法真實可信,並強調必須確保使用化武的行為受到追究,以確保此類事件不再發生。奧巴馬24日召開國家安全委員會會議,評估有關敘利亞使用化學武器的最新情報,並審議美國可能作出回應的各種方案。
對此,穆阿利姆說:“如果有任何人指控敘利亞使用化學武器,我要求他在公眾面前展示他的證據。”
穆阿利姆說,他在近期與克裡通電話時也表示,公布大馬士革郊區發生的疑似化武襲擊事件真相,也是敘利亞“國家利益”所在。
他還強調,敘政府已按照要求同意並協助聯合國調查敘利亞化學武器問題真相小組開展調查,但“恐怖分子”則設法阻撓調查。
□分析
多次表示不會孤軍奮戰
美頻繁與他國互動挑選“盟友”
涉及軍事打擊,能否獲得聯合國授權以及如何獲得其他國家協助是美方面臨的重要課題,奧巴馬政府官員多次表示美方不會“孤軍奮戰”。
美國分析師普遍認定,由於俄羅斯等不少國家反對動武,美方不太可能獲得聯合國安全理事會授權,而聯合部分北約盟友以及一些阿拉伯國家可行性更大,包括北約盟友英國、法國、德國、加拿大以及地區國家卡塔爾、土耳其、沙特、阿聯酋。
白宮這幾天頻繁與美英德等國互動。26日,白宮雙線行動。奧巴馬當天和澳大利亞總理陸克文通電話,討論敘利亞化武問題及兩國潛在應對措施,而總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯會見來訪的以色列高官代表團,會商話題包括敘利亞局勢。
另一問題是美國總統是否需要獲得國會授權。白宮官員以及國會議員26日說,奧巴馬有權決定對敘利亞發動空中打擊,但需要事先知會國會議員。
共和黨籍眾議院議長約翰·博納26日要求白宮動武前與議員溝通。博納的一名發言人說:“議長確定,(白宮發動)任何行動前必須與國會成員切實會商。”而國務卿克裡在一份聲明中說:“政府正積極與國會成員協商,今後將繼續這些對話。”
美國國會1973年通過法案,規定總統部署軍隊前必須獲得國會授權。實際操作中,歷任總統往往不尋求授權而只是通知議員。比如2011年美國對利比亞卡紮菲政府軍發動空襲時,以依循安理會決議為由,認定1973年法案不適用。
實際上,除軍事打擊,奧巴馬政府仍然有繼續恪守外交途徑的選項。俄羅斯等不少國家警告,未經聯合國安理會授權的軍事行動違反國際法。
□調查
聯合國小組獲有價值證據
聯合國官員26日宣布,調查小組已就敘利亞化武傳聞獲得“有價值的”證據。
聯合國調查小組26日抵達大馬士革郊區姑塔東區,就化武傳聞實地調查。
聯合國發言人法爾漢·哈克當天晚些時候告訴媒體記者,瑞典專家奧克·塞爾斯特倫所領導的調查小組“獲得重要證據……今天非常富有成效”。
聯合國秘書長潘基文確認,調查小組當天“訪問兩家醫院,采訪(事件)目擊者、幸存者和醫生,收集一些樣本”。
哈克說,調查小組“將盡快完成科學分析,基於證據,還原(化武)傳聞事件(真相)和其他相關信息”。法新社解讀,這番話暗示調查小組的報告可能不僅限於確認是否有化武在衝突中使用這一任務。
此外,聯合國發言人27日表示,出於安全考慮,聯合國調查敘化學武器問題真相小組決定推遲原定於當天開展的化武傳聞現場調查。法新社援引哈克的話報道,調查小組的再訪安排尚未得到“確認”。
□時評
敘化武問題切忌“有罪推定”
幾天以來,敘利亞政府軍使用化學武器致上千人死亡的報道不斷發酵,雖然聯合國調查小組結論未出,但以美法為代表的西方國家卻將矛頭直指巴沙爾政權,並加緊了軍事部署和外交壓力。一時間黑雲壓城,軍事乾預如箭在弦,敘利亞危機再次面臨千鈞一發的危急關頭。
化學武器是美國為敘利亞政府劃定的一條不可逾越的“紅線”,也是西方進行直接軍事乾涉的最好借口。此前西方曾多次炒作過化學武器問題,最後都因證據不足或凶手難定而不了了之。
此次敘利亞化武風波再起,雖然各方都在呼吁徹查,但一些西方國家似乎早已做出“有罪推定”,認定敘政府軍就是主謀。
法國總統奧朗德在與美國總統奧巴馬和澳大利亞總理陸克文通電話時,反復強調“一切信息”“一堆事實”都顯示敘政府21日使用了化學武器。美國國務卿克裡更在26日表示,敘利亞在國內衝突中使用化武的說法真實可信,並直指敘政府企圖銷毀相關證據。
當前,中東局勢日趨復雜,亂象叢生,令西方日益心焦氣躁。尤其是敘利亞政府不懼壓力,加強打擊西方支持的反對派武裝,更讓西方如鯁在喉,如芒在背。正在找不到借口之際,敘利亞化武傳聞再現,西方正好大做文章。也正因為如此,在聯合國調查小組尚未作出結論之前,西方早已先入為主,並調兵遣將,劍指大馬士革,欲加軍事乾預之心昭然若揭。
敘利亞問題十分敏感,所涉周邊關系亦十分復雜,一旦外部勢力進行乾涉,很可能導致戰火蔓延,將周邊國家拖入衝突。而敘利亞之所以兵戈擾攘、戰火難熄,與外部勢力不斷乾涉、阻撓國際社會調解努力有很大關系,在此方面西方國家難辭其咎。
當前首要問題是充分發揮聯合國作用,對敘利亞化武問題展開獨立、客觀、公正、專業的調查,並提出令人信服的結論,以找出真凶,加以懲戒。在查明事實真相前不應輕下斷言,更不能進行“有罪推定”,並借此采取單方面軍事行動,否則不但無視聯合國的存在,更有違國際法精神。
對美推遲敘問題會談失望
俄羅斯外交部發言人盧卡捨維奇27日在俄外交部網站上發表聲明說,俄方對美國推遲即將在荷蘭海牙舉行的俄美敘利亞問題會談表示失望。
盧卡捨維奇說,美國推遲原定於28日召開的俄美敘利亞問題雙邊會談,俄方對此表示非常失望。
盧卡捨維奇指出,美國國務卿克裡25日在與俄羅斯外長拉夫羅夫舉行電話會晤時表示,美方願意促成敘問題國際會議的召開並將努力協調敘反對派參與到會議中來。“但是美國此次推遲海牙會談卻是在向敘反對派傳遞相反的信號,鼓勵他們寄希望於外部勢力乾預。”
美國國務院此前表示,由於正在審查有關敘利亞政府軍使用化學武器的指控,美方決定推遲原定於28日舉行的俄美敘利亞問題雙邊會談。