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今年是中國—東盟戰略伙伴關係10週年,這是雙方關係的一個重要里程碑。這10年來,中國和東盟在農業、信息通信技術、湄公河(中國境內稱瀾滄江——編者注)流域開發、投資等11個優先領域展開了合作,這些領域涵蓋政治、經濟、文化等各個方面,全面有效地促進了東盟共同體的建設。
以貿易投資爲例,自2009年起,中國連續4年成爲東盟最大的貿易伙伴,而東盟目前是中國第三大貿易伙伴。中國對東盟的外國投資從2010年的27億美元上升到2011年的59億美元,翻了一番。我們的目標是2015年雙方貿易總額達5000億美元,以目前的發展態勢,這個目標甚至可以提前實現。
此外,經過10年的發展,中國和東盟的合作也在向多層次、全方面深入。今年6月,中國舉行了中國—東南亞民間高端對話,這是促進雙方相互瞭解的一個很好的平臺。
過去10年來,中國和東盟的合作更多的是在政府層面,如今雙方開始從民間層面加強溝通,這說明雙方的來往和合作在加深。在貿易投資方面也呈現出新的形式,比如中國和東盟開始一起合作在第三國投資。此前,中國和新加坡開始合作建設環保城項目。這說明雙方都逐漸意識到在發展經濟和合理利用自然資源間達成平衡,這種可持續的發展方式也給其他國家樹立了榜樣。
現在,中國和東盟在經濟上的互補性越來越強,未來的合作空間也將越來越大。中國是亞太地區經濟的火車頭,中國的和平崛起給東盟帶來了巨大的機遇,而東盟在地理位置上是中國的大後方,東盟的發展穩定對於中國也非常有利。中國和東盟對整個亞太地區的安定繁榮有着非常重要的作用。尤其是在世界經濟普遍低迷的情況下,中國和東盟依靠自身的發展合作,成爲世界經濟發展的引擎,這對其他國家和地區也是一種借鑑。
對於當下,中國和東盟都處於經濟、社會轉型期,要在當前複雜的國際形勢下健康發展經濟、維護地區穩定,面臨着諸多挑戰。中國和東盟一些國家在某些問題上也存在一定的分歧。在這種情況下,中國和東盟應當鞏固過去的成就,繼續加強全面戰略伙伴關係,尤其在應對跨國犯罪、打擊恐怖主義、落實中國—東盟自由貿易協定等方面加強合作,共同爲地區的和平、穩定與繁榮做出貢獻。
(作者爲東盟祕書處公共事務主任,本報駐印度尼西亞記者劉 慧採訪整理)
《人民日報》( 2013年08月29日23版)