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深化改革奔向光明前景
轉型關鍵期的中國正面臨着前所未有的複雜形勢——經濟下行壓力大、改革攻堅任務重、社會建設千頭萬緒。在此背景下,境外有關“中國崩潰論”、“中國衰退論”等唱衰中國的老調屢屢彈響。
一如三十多年前那場偉大變革的前夜一樣,當下,中華民族再一次站在了一個新的十字路口,面臨着新一輪的抉擇,不進則退。
展望未來,能否成功轉型,進而實現大國復興之夢,關鍵之策在於繼續深挖改革潛力,進一步激活和發揮制度優勢,釋放個體的創造力與社會的創新力。
譬如,作爲改革體系的先行者,未來一段時期,以轉變政府職能爲方向,行政體制改革會繼續向深水區推進,進一步明確政府、社會與市場的關係,實現由微觀管理和直接管理向宏觀管理和間接管理的轉變,逐步邁向服務型政府。
新一屆政府履新伊始,已取消和下放了183項行政審批事項,簡政放權將成爲長期的改革思路與政策。除此之外,大部門制、央地關係調整等戰略亦會漸次展開,成爲行政體制改革方略中的有機組成部分。
不僅如此,接下來,土地和戶籍制度的改革很可能成爲中國新型城鎮化發展道路的動力之源,爲中國新一輪經濟發展注入新的增長元素。另外,財稅、金融等領域的改革都將激活更多的發展要素、拓展更多的發展空間。
儘管當下的中國經濟確實面臨着下行壓力,但中央“轉方式調結構”的發展目標和決心非常明確,爲贏取健康與穩定的長遠發展施策發力。實際上,中國產業發展、基礎設施建設等領域仍然具有巨大的空間可以作爲。如能充分發揮新興經濟體的後發優勢,“轉方式調結構”所引發的技術創新、產業升級等連鎖反應,必能成爲新一輪大發展的動力。由此觀之,中國未來發展仍大有潛力,大有希望。
目前,有些試驗已經開始,8月下旬,國務院正式批准設立中國(上海)自由貿易試驗區。這一“試驗田”可能在金融改革與資本項目放開、稅收與稅制改革、監管與法律法規、國際航運中心建設等方面帶來重大突破,爲中國尋找新的經濟增長方向與模式進行有益的探索。
肇始於1978年的改革開放讓中國連續保持了三十餘年的高速發展,一躍成爲全球第二大經濟體。下一個三十年,中國如能再一次把握住歷史的機遇,奮力推進政治經濟社會各個領域的改革不斷前行,民族復興之夢就必將漸行漸近。(李紹飛)
(來源:《瞭望》新聞週刊)