|
||||
最近看到一則消息,說是財政部又給全國高校學生增加補貼資金,按每個學生若干元的標準直接發到高校食堂。看完消息,我亦喜亦憂。喜的是物價上漲,政府想到大學生吃飯問題;憂的是補貼方式不到位,真正到達學生飯碗裏的補貼一定會縮水。
果不其然。本週三,京城有媒體報道:北京大學發生“主食每個品種限購3個”的事情。原因是北大的饅頭2毛錢一個,花捲3毛一個,芹菜肉包7毛一個,物價“便宜得就像人民公社”,“很多教職工家屬來食堂打包”,搶購學生食堂主食。因爲饅頭難求,一位經濟學院的學生說,他常聽到身邊同學“一個饅頭引發的吐槽”。校方規定食堂員工嚴格執行“限購”,違規一次扣1分,罰120元。拎着塑料袋來買主食的老頭老太太,常因“限購”與食堂工作人員發生爭執。
據說,“限購”並非北大一家獨出心裁。2011年1月,中國傳媒大學食堂實行“限購”,每人每頓飯限購雞蛋兩枚,饅頭5個。因爲常有校外人員到學校購買大量雞蛋和饅頭。食堂負責人算了一筆賬:一斤麪粉價格爲1.8元,能做10個饅頭,每斤麪粉運費約1元錢,每個饅頭的人工製作成本約0.2元,三項相加,一個饅頭的成本約0.48元。這只是最低成本,還沒算上水、電、工具等費用。
最低成本0.48元的饅頭只賣0.20元,買一個饅頭至少有0.28元補貼,或曰“便宜”,若是住在北大,我想我也一定去買。有便宜不佔那是啥?至少是不懂經濟吧。
財政部的人肯定都是懂經濟的人,不懂經濟的人進不了財政部。教育部、財政部2008年初出臺《關於落實高校學生食堂補貼措施的通知》,並下達補貼資金,用於穩定學生食堂飯菜價格。不知道這些懂經濟的人考慮到沒有,給學校食堂補貼,有多大一部分是到不了學生飯碗裏的,要被非學生人羣共享。改革開放的成果要全民共享,但學生伙食專項補貼就不能夠全民共享了。不然的話,直接全民減稅吧,何必收了稅再補貼給全民呢?你說制定發放補貼到食堂的人會想不到發生這種情況嗎?我也不敢完全相信。難道他們沒有在國內上過大學,都是“海歸”?對本國高校的實際情況如此隔膜,一無所知?
北大有8個食堂,師生混合使用。有人建議師生分開,單獨設置教職工及其家屬餐廳。這是個辦法,但也有問題,如不增加食堂,只從8個食堂劃分出幾個歸教職工及家屬專用,勢必帶來一部分人就餐要多走路,不如現在方便。新增加食堂,那又是一大筆開支。也有人提出食堂分爲學生餐卡、教師餐卡及臨時餐卡,一個饅頭兩種價格甚至三種價格。這也是一種辦法,儘管有點亂。另外,也不能完全排除有人搞到學生餐卡享受補貼。
最簡單的辦法,我以爲是將財政補貼直接發放給學生,按月打入學生就餐卡里,食堂則完全按照市場成本運行。好處顯而易見,學生每月獲得多少補貼自己心裏有數,吃不了還能有點伙食尾子,節餘歸己。不是學生的人,誰願意到食堂來買飯都歡迎,沒有財政補貼的便宜可佔,只享受一些就餐方便。