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新華網武漢9月30日電(記者李偉)當前,一些地方的戶籍改革試點中,出現了原有城市戶籍人口希望換成農村戶籍的“逆城市化”現象,昔日擠破腦袋“農轉非”,現在竟然流行“非轉農”,這一現象近日經媒體報道後引發網民議論。記者認爲,當前戶籍“非轉農”逆城市化現象實屬僞逆城市化現象,需保持警惕。
據記者瞭解,在我國東部地區的一些城市郊區、城中村,土地資本增值非常迅猛,導致這些“超級村莊”的集體福利水平可以比肩甚至超過城市,村民多坐地樂享這種就地農村城市化所帶來的成果。戶口成爲“分紅憑證”,也就成爲稀缺資源。同時,不少原本已經進城落戶的農民,因缺乏持續增收能力,面對日益增長的城市生活成本和國家日益傾斜的惠農政策福利,不少人也就有了“非轉農”的想法。這種“非轉農”的逆城市化並非正常現象。
美國地理學家波恩1976年提出了逆城市化概念,指的是西方國家的城市化發展到一定階段後,伴隨人口增多,城市交通擁擠等“大城市病”日益嚴重,於是,一些城市人口開始遷往郊區或農村居住。而且,這種逆城市化的人口流動有着一定的階層秩序,富人最先搬出,隨後是中產階級,伴隨着新居住地功能完善,最後形塑成爲新型小城鎮。完整的城市化進程應該是城市化、郊區城市化、逆城市化和再城市化四個階段,不能隨意跨越。
改革開放30多年來,中國城市化進程不斷加快,已成一定規模。據統計,中國的城市化率早已超過50%,但按照戶籍人口計算,實際城市化率將縮水近一半,與發達國家平均水平仍有較大差距。同時,大城市交通擁堵、居高不下的房價等,逼迫着一些人羣不得不“逃離大城市”,或乾脆直接轉向中小城市謀發展,或不得不搬到大城市遠郊、農村居住。同時,一些富裕人羣也開始向宜居郊區轉移,尋找“桃花源”,以避開大城市的喧譁。在城市化發展仍處於低水平的階段,過早的出現逆城市化,實在弔詭。
弔詭的僞城市化現象,暴露出了我們快速城市化發展進程中的種種問題。該反思一下追風上馬的“造城運動”了,城市化應把重心放到實現人的城市化、保持城市對人才的吸引力,以及如何讓居民生活有保障、有尊嚴上來。
(來源:新華網)