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針對非洲恐怖勢力,美國6日動用最精銳的特種部隊“三角洲”和“海豹”六隊,分別在索馬里和利比亞實施兩次突襲行動。而兩次海外行動反響迥異,據英國《衛報》6日報道,美軍在利比亞逮捕基地組織頭目,利比亞則要求美軍就“綁架”利比亞公民一事進行解釋。在另一起事件中,美國承認海豹部隊突襲索馬里青年黨,試圖抓捕其外籍士兵指揮官伊克利馬。行動沒能成功,但索馬里表示歡迎。
利比亞要求美國解釋
克里辯稱抓捕合法
美軍10月5日在利比亞首都的黎波里採取單邊行動,逮捕基地組織高級頭目阿布·阿納斯·利比,此舉引發利比亞政府不滿,利比亞要求美國就“綁架”利比亞公民一事作出解釋,美國國務卿約翰·克里7日就此迴應並辯解稱,美軍在利比亞的抓捕行動是“恰當、合法”的。
美軍5日在利比亞首都的黎波里生擒“基地”組織頭目——49歲的艾爾利比,此人據信與1998年美國駐肯尼亞大使館和美國駐坦桑尼亞大使館兩起爆炸案有密切關聯。他已遭美國追緝10多年,處在恐怖分子通緝最高名單,懸賞500萬美元。據信,他是“基地”組織骨幹,下一步美國或將其引渡到美受審。
利比亞政府6日拒絕表示該國軍隊是否參與到抓捕行動之中,並表示事先沒有接到美國的通知。利比亞總理阿里·扎伊丹發佈聲明說:“美國通緝利比亞公民,並將其綁架。利比亞政府正通過新聞關注此事,並且已經和美國官方取得聯繫,要求美國解釋爲何在‘未獲授權’的情況下,在利比亞領土上發動突擊。”
利比亞政府發佈聲明說,注意到一名遭美國當局通緝的利比亞公民被“劫持”的消息,強調不管面對何種指控,希望利比亞公民在本國受審。
路透社援引利比亞軍事指揮官的評價報道,美國在利比亞境內任意行動表明美方不尊重利比亞主權,彷彿“利比亞就不是個國家”。
美國務卿克里7日在印尼巴厘島出席APEC峯會期間,就利比亞的聲明迴應說,美軍追捕恐怖分子的行爲在其權力框架內,所有的動作都是“恰當、合法”的。
當被問及發起行動前是否已知會利比亞政府,克里表示美國不會把詳細的反恐計劃透露給外國政府。
利比亞方面則認爲,美國的行動沒有經過“官方授權”,利比的妻子稱丈夫是被“劫持”了,其子則說,看見蒙面持槍的“外國人”抓走了父親。
索馬里歡迎美軍行動
稱願和西方緊密合作
美國有線電視新聞網報道,美國官員10月7日表示,海豹部隊此前突襲索馬里青年黨,意欲抓捕其外籍士兵指揮官伊克利馬,但行動失敗。
索馬里總理阿卜迪·法拉赫·謝爾頓歡迎美軍的行動,和利比亞政府對美國的態度大相徑庭。謝爾頓7日說:“我們和世界——尤其是西方國家——緊密合作,打擊青年黨。我們歡迎任何打擊恐怖主義領袖的行動,我們就在最前線。青年黨是索馬里的難題,是地區性、世界性難題。”
特種兵突襲
凸顯美國反恐戰術轉變
美國兩次突襲行動儘管其中一次尚未確定戰果,但在不少反恐分析師看來,這類行動標示美國反恐戰術的轉變。
反恐分析師注意到,貝拉克·奧巴馬上臺後,迫於來自阿富汗的壓力,減少了“夜查”等地面部隊直接進入民宅搜捕恐怖嫌疑人的行動。奧巴馬要求避免更多“地面上的軍靴”行動,意思是降低軍事人員在別國地面搜捕恐怖嫌疑人的規模和頻率。同時,迫於巴基斯坦的抗議,美國調整無人機戰略,試圖弱化因誤炸平民而引發的不滿。
在減少大規模部隊調動和降低無人機空襲頻率的情況下,動用特種部隊有目標實施突襲、抓捕涉恐嫌疑人,或許是美國反恐戰略調整後的新戰術。
曾爲美軍提供反恐諮詢服務的反恐專家塞斯·瓊斯說,由特種部隊實施打擊優點多,例如可減少平民傷亡、可活捉嫌疑人並訊問出更多情報、可查繳有用證據和情報。
但另外一些專家則質疑,頻繁動用特種部隊,可能觸發美國與當事國之間的關係緊張。因爲畢竟這些行動是在別國境內實施,而如果提前通告當地,則可能導致消息泄露甚至行動失敗。
與無人機空襲相比,動用特種部隊的另一個顧慮是,可能增加美軍人員傷亡。