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南開大學亞太經濟合作組織(APEC)研究中心副主任劉晨陽目前正在巴厘島參會,已連續多年參加APEC會議的他表示,明顯感到成員之間就今年會議議題的意見分歧不太大,達成一致意見、形成聲明相對比較順利。
爲什麼今年的會議分歧能縮小呢?劉晨陽分析,這與會議由哪個成員舉辦相關,在發達經濟體如美國、日本舉辦時,能感受到其有一種不太好的辦會思路,就是比較明顯、直接地推進符合其自身利益訴求的議題,對其他成員的利益訴求考慮則不太充分。
“像美國夏威夷會議的時候,美國基本上從發達成員如何更好地開拓亞太市場出發,設計APEC未來發展的重大機制,在設計上採取更加咄咄逼人的姿態,把TPP作爲主渠道,這些議題敏感度比較高,在重要成員之間達不成一致,出現遲遲達不成協議的情況”,劉晨陽說,這就導致最後妥協而成的聲明、宣言就會比較空泛。
在發展中成員舉辦會議時情況就會有所不同。劉晨陽提到,發展中成員設計議題時會出於自身影響力的考慮,兼顧不同成員的利益訴求,因此相對比較容易推進,對達成共識也有一個比較好的預期。
“主題議題在設計時就決定了會議走勢會怎麼樣”,劉晨陽提到,今年會議一個有利因素是印尼作爲東盟成員影響力很大,在東盟內部能形成一個很好的協調,一個不利因素是美國總統奧巴馬未參會,美方的投入勢頭會相對弱一些,而美國對各項議題最終形成什麼樣的成果發揮着一個很重要的作用。
京華時報記者商西
(來源:京華時報)