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距美國政府債務違約“大限”僅剩一週,美債問題出現“柳暗花明”跡象。美國國會衆議院共和黨人10日提出一項爲期6周的債務上限提高方案,不包含任何附加條件,換取奧巴馬總統“坐下來”與共和黨人談判。
衆議院共和黨人當天舉行閉門會,會後宣佈上述方案。衆議院議長博納表示,過去10天,共和黨人一直試圖與民主黨人對話,但遭總統奧巴馬和參議院多次拒絕。衆議院希望通過短期債務上限方案,換取奧巴馬就政府“開門”、預算等緊迫問題與共和黨進行對話。
如果兩黨就這一方案達成共識,政府債務違約“大限”將推後至11月22日。博納沒有提供方案的具體細節,但他希望奧巴馬抓住這個機會開啓談判。
在衆議院宣佈這一方案之前,參議院民主黨人9日已起草了一份爲期一年、不附加任何條件的債務上限提高議案。有消息稱,參議院週六可能會對議案進行表決。
白宮已經表示,對衆議院提出的方案感到高興,但更傾向於參議院提出的長期債務上限方案。
衆議院拋出短期債務上限“橄欖枝”,與白宮對該方案的初步肯定,是10天來兩黨在美債問題上首次出現明顯立場鬆動,但共和黨提出該方案並不讓外界感到意外。奧巴馬8日已經透露“口風”,國會若能通過不帶任何附加條件的政府撥款議案和債務上限法案,即使是短期的,他也願意在此之後與共和黨人就醫改、政府開支和財政赤字等問題進行協商。
9日,衆議院共和黨內部也開始放出支持短期方案的“風聲”。衆議院預算委員會主席保羅·瑞安拿出一份方案,敦促黨內同僚支持短期提高美債上限。與博納關係密切的共和黨衆議員湯姆·科爾透露,衆議院可能會通過一個短期債務上限議案,以便與白宮進行更廣泛的減赤談判。
美國媒體認爲,兩黨在10月1日前未就臨時撥款議案達成共識,已經承受了巨大民意壓力。如果在美債問題上“重蹈覆轍”,在付出更大政治成本的同時,還將重挫美國國際信用,損害全球經濟,這是目前兩黨立場鬆動的原因之一。
另一方面,雖然兩黨對短期債務上限方案均持“開放”態度,但奧巴馬與博納之間的“鴻溝”遠沒有填平。此間媒體分析,共和黨人初步同意不附加任何條件短期提高債務上限,可見他們希望能在談判中獲得更多有利籌碼,如果奧巴馬不在醫改法案和削減赤字問題上做出“重要承諾”,政府“關門”問題依然很難解決。 (記者 張蔚然)