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(中國網事·銳話題·關注失獨老人之二)
誰來填滿失獨老人的孤獨晚年?
新華網南寧10月12日新媒體(新華社“中國網事”記者周巖潘強)隨着時間的推移,我國首批獨生子女的父母正逐漸步入老齡,失獨老人的晚年如何安度,已經成爲擺在中國社會面前的一道難題。
著名社會學家、中國人民大學教授周孝正告訴記者,失獨家庭數量的增長直接帶來的是這個羣體嚴峻的養老問題,目前,絕大多數失獨家庭屬於中低收入家庭,部分則是因病致貧。
“在北京、上海和江浙等經濟發達地區,失獨家庭經濟壓力相對較小,但在四川、廣西、雲南、陝西等中西部地區,不少失獨家庭經濟形勢較嚴峻。”周孝正說。
記者在調查中發現,失獨家庭的養老資金來源主要爲退休金和政府補助金兩部分,東部地區每人每月一般在2000元左右,而西部地區有的還不足1000元。
記者瞭解到,目前,對失獨父母的保障救濟,我國只有2001年底頒佈的《人口和計劃生育法》規定,獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的,地方人民政府應當給予必要的幫助。
周孝正認爲,大多數失獨家庭年齡爲40歲以上,喪子後已難以生育,在經歷了“白髮人送黑髮人”的痛苦之後,失獨家庭面臨的最嚴重的問題實際上來自於精神,他們往往因爲缺乏精神支柱而對生活失去信心,有的甚至因爲意見分歧離異進而加劇困難,失獨父母的內心亟待關注,但目前我國尚未建立對失獨家庭完善的救助體系。
“現在最怕的就是夢到兒子,怕回憶從前。”田偉(化名)是四川省綿竹市的一位農民,2008年汶川大地震奪去了他家19歲的兒子,由於妻子身體狀況不佳不宜再育,兩口子只能相依爲命。
田偉說,直到現在,每天做完農活回到家心裏都很寂寞,一寂寞就喝悶酒。“只有喝酒可以緩解心中的憂愁,兒子走了,一切似乎都完蛋了。”10月4日,記者在家中再次見到了田偉,和五年前相比,他額頭上多了很多皺紋,年近52歲的他,已經白髮蒼蒼,很顯然,喪子之痛讓田偉久久不能自拔。
“兒子沒了,我們出門都覺得沒面子,以後養老怎麼辦?生活怎麼過?”談到將來的生活,田偉一臉愁容,眼淚順着那蒼黃的臉頰流至下巴。田偉說,目前,只有他一個人能領到計劃生育撫卹金,妻子年齡未到,不能領取。
長期關注失獨羣體的廣西壯族自治區政協委員黃振飛認爲,失獨父母當年作出不再生育更多子女的決定時,實際上就是與社會簽下了一個莊嚴的契約:他們爲社會作出犧牲,理應在必要的時候獲得體恤與補償。
“給予失獨羣體關愛和優撫,不僅能反映地方政府實施社會保障的力度,更是對失獨羣體響應‘計劃生育’號召的一種補償。”黃振飛說。
如何確保失獨老人安享晚年?黃振飛建議,首先,對失獨羣體進行摸排統計和登記造冊,瞭解他們的生活動態,掌握基本情況;其次,只有失獨者才最瞭解失獨者,因此應引導失獨羣體互幫互助,“抱團取暖”,政府應該爲他們搭建相互交流聯繫的平臺;此外,在政策和制度上保障“失獨家庭”羣體的基本權益和特殊利益,在就醫、養老上給予優先保障。
今年兩會期間,民政部就明確表示,失獨老人可按“三無”老人提供贍養。“這是好的起點,但還需進一步細化、完善。失獨家庭在很大程度上是社會問題,社會應該爲其營造充滿關愛的環境,使其獲得制度性的資助。”周孝正說。
“對於農村失獨羣體,我們希望政府能在醫療保障上,尤其是大病醫療上得到特別扶持,同時增加一定的補助,以解後顧之憂。”田偉說。
(來源:新華網)