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美國聯邦政府“關門”迫使國家公園閉門謝客,地方政府叫苦不迭。
11日,紐約、亞利桑那、南達科他等州宣布,已經與聯邦內政部達成協議,由州政府籌資,本周末起重新開放自由女神像、大峽谷、總統山等知名國立景區。地方官員坦言這是“花錢買時間”,敦促白宮和國會盡快化解當前的政治僵局。
重開景點迎接“小長假”
亞利桑那州長簡·布魯爾說,她已經同聯邦政府達成協議,由州政府向國家公園管理處支付65.1萬美元,12日起重新開放大峽谷國家公園,為期7天。
大峽谷每年吸引將近500萬名游客。布魯爾說,不僅國內外游客期待進入大峽谷旅游,附近商家和社區的生計同樣依賴旅游業。
下周一、即14日是紀念探險家克裡斯托弗·哥倫布發現美洲新大陸的聯邦假日“哥倫布日”,全美12日將迎來為期3天的“小長假”。布魯爾說,長周末到來,大峽谷將重新開放,令她“激動”。
紐約州同樣希望挽回損失的旅游收入。州長安德魯·科莫說,州政府同意從12日起支付4天自由女神像公園開放費用,每天6.16萬美元,此後每兩天延期一次。
“自由女神像是這個國家最知名的地標之一,每年給紐約州帶來數以百萬計游客。它的關閉給地方經濟和旅游業造成糟糕的影響。”科莫在一份聲明中說。
南達科他州州長丹尼斯·道高說,總統山公園14日上午將重新開放,州政府將使用私人捐款,每天向國家公園管理處支付1.52萬美元。
各州出錢拯救旅游業
全美共401座國家公園,每年吸引游客大約2.8億人次。國家公園管理處退休員工聯合會統計,自聯邦政府非核心部門本月1日起因國會黨爭“停擺”以來,國家公園已經把700多萬美國游客拒之門外,由此損失至少7.5億美元旅游收入。
美國旅游協會統計,國家公園關門導致相關行業每天損失1.52億美元,影響至多45萬個就業崗位,大約兩萬名國家公園僱員“被休假”。在亞利桑那州北部,大峽谷關門甚至導致一些無薪休假的工作人員只能靠領取救濟食品度日。
得知大峽谷即將重新
開放,公園入口處幾公裡外一家小旅館的員工珍妮佛·巴基感到“輕松了許多”。她說,大峽谷關門後,旅館入住率從全滿落至不到一半。
科羅拉多州長約翰·希肯盧珀11日同樣宣布,丹佛市西北方向的落基山國家公園將從12日起重新開放,州政府每天向公園員工支付4.03萬美元,並且將在聯邦政府重新“開門”後尋求報銷。
科羅拉多上個月遭遇洪災,至少8人死亡。希肯盧珀說,對災後重建而言,重開國家公園“必不可少”,將幫助連續承受洪災和政府關門“組合拳”打擊的地方商業。
州長吐槽吁重開政府
另外,猶他州長加裡·赫伯特10日晚說,州政府將出資167萬美元,使錫達斷層國家保護區、天然橋國家名勝、格倫峽谷旅游區等國立景區和國家公園不晚於12日重新開放,至少10天。猶他州將設法籌資,讓重開時間延續得久些。
按照內政部長薩莉·朱厄爾的說法,由州政府出資重開國家公園是“實際且臨時”的解決方案。法新社以一名官方人士為消息源報道,不能斷言聯邦政府重新開門後會給州政府報銷,這種籌資可以視為捐贈、而非借貸,如果要報銷,需要國會通過一項專門的授權法案。
不過,並非所有設有國家公園的州都拿得出錢。加利福尼亞州深陷財政危機,無力讓約塞米蒂國家公園和惡魔島監獄景區重開。加州財政部一名發言人告訴《舊金山紀事報》:“即便能為此籌到資金……政府也無法單方面保證國家會報銷。”
按照亞利桑那州長布魯爾的說法,州政府出資重開國家公園是“花錢買時間”,“我希望我們選出來的官員在華盛頓抓緊談判,立即結束這次政府停擺”。
朱厄爾在一份聲明中說:“我們希望盡快重新開放所有的國家公園……同時呼吁國會通過一個明確可持續的解決方案,讓政府重新開門。”
□反應
多國敦促美國采取緊急行動
11日,在美國首都華盛頓舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行秋季年會上,各國財經官員普遍對美國聯邦政府“停擺”和債務上限處於僵持表示擔心。
日本副首相兼財務大臣麻生太郎告訴媒體記者,希望美方“認真應對(債務上限),因為美國經濟同全球經濟關系很大”。俄羅斯財政部長安東·西盧阿諾夫語氣更為嚴厲:“無人能夠……從這種不穩定中受益……我們希望這場危機越快解決越好。”
國際貨幣基金組織和世行年會供各國財經官員探討全球經濟熱點問題,當前美國的財經僵局成為年會焦點議題。會議發表的一份聲明中專門涉及美國經濟,提出“美國需要采取‘緊急行動’應對短期財政不穩定”。
一名不願公開姓名的美方與會官員告訴法新社,他們不反對年會在聲明中敦促美國迅速解決財政僵局,因為“國會盡快通過財政議案並提高債務上限已經迫在眉睫”。
□相關
嫌“有效期”太短奧巴馬拒絕眾院最新提案
美國白宮發言人傑伊·卡尼11日說,總統奧巴馬拒絕了眾院關於提高債務上限的最新提案,即提高債務上限6周,並在此期間討論更寬泛的預算問題。不過,卡尼強調,兩黨同意就債務上限問題繼續協商。
就共和黨10日所提短期調高債務上限6周的臨時方案,奧巴馬11日同部分共和黨籍參議員會面,同共和黨人、眾議院議長約翰·博納通電話。白宮發言人傑伊·卡尼當天在白宮記者會上說,兩人進行了良好交談,雙方同意繼續協商。他說,奧巴馬對共和黨人的方案仍存有顧慮,並暗示奧巴馬對共和黨人把短期調高債務上限和財政談判相捆綁的做法不滿意。
路透社的最新消息透出一線希望。一直追蹤報道美債上限的記者寫道:“盡管各方不說已經取得哪些具體進展,白宮和兩黨都對化解國債上限危機表露一些樂觀情緒……各方都同意周末繼續磋商,爭取在下周早些時候達成一致。”
不過,白宮以及兩黨議員都表示,在談判是否涉及醫改方案、財政議案等關鍵問題上,兩黨分歧仍然很大。據悉,11日共和黨議員提出了新的一攬子談判解決方案,但白宮和民主黨方面未表現出積極態度。
卡尼說,共和黨的臨時方案不足以消除美國經濟的不穩定性。“僅僅在6周時間裡提高國債上限,而且把它同財政談判掛鉤,只會在6周後把我們再次拉回當前困境。”
□親歷
政府關門最苦的要數外籍勞工
12日,美國政府非核心部門“被放假”進入第12天,至少80萬聯邦公務員想賣力工作卻沒了機會。政府“關門”,美國老百姓的生活怎樣?新華社記者在美國洛杉磯實地探訪。
聯邦政府部門中關門關得最徹底的要數勞工部。勞工部員工悉數放假,2409名員工中僅有3人還在“愛崗敬業”,原本統計就業情況的僱員成了統計對象。
最苦要數外籍勞工。由於政府不上班,持工作簽證的外國人一旦要在近期換工作,或是重新申請工作簽證或綠卡,都陷入“等不及”的狀況。申請者很可能因為不能及時調整身份而面臨身份過期的風險。
記者給在南加州的聯邦政府勞工部及工時處打電話,轉接電話已經變成“溫柔”的錄音:“歡迎致電聯邦政府勞工部及工時處。由於聯邦政府停擺,我們將暫停服務,無法對您的問詢做出回應。如果您有與生命相關的問題,請撥打911。”
盡管“關門”對象是聯邦政府非核心部門或是非核心員工。可是,龐大的公務員系統裡,有人負責國家安全,有人只管街上垃圾,如果非要給不同工種分高低主次,恐怕不是政府一句話說了算的。無怪乎,被迫放無薪假期的政府合同工高喊“遭邊緣化、遭歧視”。