調休過於複雜煩瑣，工作時心散了，放假時也玩不痛快，有可改進的空間

　　長假剛剛過去，微博微信上，人們“曬”靚照美景的活動還沒剎住車，陽光沙灘、椰林樹影，悅目賞心；也有不少人“曬”出種種苦惱：光見人海不見真海、堵在路上紋絲不動、拼圖休假不大方便，等等。

　　其中，議論“拼圖休假不便”的還真不少。根據全國假日辦關於放假安排的調查，截止到10月12日17時，共211萬人填寫了調查問卷，對借週末“拼假”表示不滿的網友佔了很高的比例。有人議論，爲啥非得上幾天、休幾天、再放幾天，上上停停呢？多不方便啊，多增加幾天法定假期，怎麼了？幹嗎這麼小氣呢？

　　這不是小氣。法定公共假日並不是越多越好。多和寡，應該與國家的發展階段相適應，與人民的生產生活水平相適應。從情緒上說，人們往往傾向於多放假、放長假，但從理性上看，放假不可以跨越發展階段。十天打魚，兩天曬網，可以接受；三天打魚，兩天曬網，捕魚的社會生產率足以支撐嗎？我們還是發展中國家，底子薄、短板多、壓力大，對法定假日數量的增加，應該抱着審慎的態度。

　　然而，不是說百姓的議論沒必要聽。特別是對“不方便”的感受，值得相關部門認真研究。

　　爲什麼要設立公共假期？這是現代國家的重要公共設定。從微觀上說，這是保障每一個公民的休息權利，避免無休止勞作對人的異化，充分的休息能保證人的健康活力；從宏觀上說，假期是提升國民幸福指數、降低國民健康總成本的制度安排。由此可見，假期的第一屬性，應該是休閒性。讓國民去遊山玩水、闔家歡聚、讀書娛樂，身心得到舒緩、放鬆。至於休閒、度假、旅遊活動帶來的經濟效益，是次要屬性，當然可以謀求得兼，但在價值排序的時候，應該靠後一些。

　　在這個意義上說，假期的安排，首先應以最充分地保障國民休閒爲依歸。痛痛快快地玩和踏踏實實地幹，構成對立統一關係，假期的設計重點應在保障前者。如果調休過於複雜煩瑣，結果可能是工作時心散了，放假時也玩不痛快。這種狀況，有可改進的空間。

　　此外，旅遊資源如何配置更優化，也關乎國民休閒的質量。在總天數不變的情況下，兩個長假好，還是三個長假好？有人出主意，春節應該延長啊，可以回家多陪陪老人；有人有想法，五一長假應該恢復啊，從春節到國慶，“憋”的時間太長了，五一正好在中間，可以分流出遊需求，避免集中釋放嘛，這些意見都值得參考。

　　總之，假日的安排、設計，應該圍繞“讓老百姓更好地休息”這一目的，繼續探索。

　　《人民日報》( 2013年10月15日14版)