加拿大總理哈珀和歐盟委員會主席巴羅佐今天在布魯塞爾簽署了加拿大-歐盟自由貿易原則性協議。這一協議經過長達4年多的談判，現在終於一錘定音，雙方將免除高達98%的關稅。哈珀總理其稱爲“歷史性的”，“加拿大有史以來最大的一筆交易”，“雖然不盡完美，但卻是偉大的協議”，“對加拿大經濟來說有巨大意義的協議”，他宣佈“使命現已完成”。達成協議的消息公佈後，立即得到大多數加拿大人，尤其是廣大消費者的歡迎，但要得到加拿大各省的批准卻不會一帆風順。

　　加拿大是一個貿易大國，但其出口主要依賴於美國。而近來美國的金融與經濟危機，逼使加拿大不得不尋求新的市場。歐盟目前是加拿大第二大貿易伙伴，加拿大則是歐盟第12位貿易伙伴，去年雙邊貿易額僅在840億到900億美元之間。據估算，自貿協議獲得批准後，雙向貿易可望增長23%。加拿大對外貿易部長法斯特表示，協議的簽署，將爲加拿大打開一個有5億消費者的大市場，將使加拿大的GDP增加120億美元產值，併爲加拿大創造8萬個工作崗位。

　　對加拿大來說，協議的主要受益者是加拿大的汽車產業。人們有所不知，北美最大的汽車生產基地不是美國底特律所在的美國密西根州，而是與其相鄰的加拿大的安大略省的西南角。自2004年以來，安大略省的汽車產量就一直超過底特律所在的密西根。原因是美國三大汽車生產商和日本主要汽車生產廠家都在那裏設廠生產汽車。這一協議將爲加拿大汽車向歐洲出口打開大門(加去年向歐盟的汽車出口僅爲13000輛)，而加拿大的汽車零部件出口也將隨之增長，因此這一協議廣受加汽車業的歡迎。

　　加拿大畜牧業也受益不小。根據協議，加向歐盟的牛肉出口可增長到年6億美元，豬肉出口也將增長到4億美元。與此同時，加對歐盟的食品與糧食出口也將有大幅增加。

　　但這一協議也遭到加拿大奶蛋禽肉業的堅決反對，因爲協議將允許增加從歐盟進口奶製品，尤其是奶酪的進口量將從目前的17700噸位增加到30000噸。這將對加拿大牛奶生產業造成不小衝擊。自上世紀70年代以來，加拿大對奶、蛋和禽肉產品一直實行統購統銷政策，在國內發照並限額生產，對進口則實行高關稅。因此加拿大奶、蛋與禽肉價格都相當昂貴。但加政府爲保護農牧業，卻一直不肯取消這一保護主義措施，因此也成爲此次與歐盟談判中的最大障礙。但爲使加拿大汽車和豬牛肉與共他農產品進入歐盟市場，加拿大在最後不得不忍痛斷臂，做出讓步，允許歐盟奶製品進入加拿大。代表12500家加拿大奶農的奶農協會表示，協議讓加拿大牛奶市場付出了巨大代價，這可能導致加拿大奶禽業，特別是奶酪生產商的衰落，甚至消亡。

　　因此，加拿大主流輿論認爲，這一協議的批准可能會在牛奶主產地，即安大略省和魁北克省遭遇相當阻力，因爲協議需要得到加拿大所有10個省和3個地區的批准後才能升效。不過，哈珀今天在布魯塞爾簽字儀式後的記者會上表示，協議對加拿大奶業的影響不會太大，也不會是長期性的。他首次表態說，政府將考慮對加拿大受損的奶業給予一定補償，但何種和如何補償則未作說明。輿論預言，這兩個省將就此同聯邦政府進行討價還價。

　　同時，歐盟堅持的藥品專利權，也將驅使加拿大藥品價格上漲，不利於加拿大醫藥研製業和消費者。根據協議雙方還將放開政府採購市場，加拿大聯邦層面的政府採購根據WTO協議早已放開，但省和市兩級政府採購並沒有放開。因此，在這一問題上，加各地也表示出某種不情願。

　　但哈珀總理表示，他對協議獲得各省通過抱有信心。他說，事前他已同各省進行過溝通，並取得了多數人的政治支持。不過，原則上的政治支持並不等於要放棄爭取更大的經濟利益，討價還價是避免不了的。人們預料，協議要得到所有省份批准大約需要18至24個月時間。哈珀也將全力爭取在2015年下屆大選之前，達成他任內的這筆最大成果，以使自已能在青史上留下一筆值得驕傲的遺產。(記者李學江)