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洛陽市總工會主席原文濤深入車間、班組看望一線職工
職工工資漲不漲,漲多少,由企業和職工一起協商;涉及職工切身利益的重大問題,企業負責人說了不算,必須經職工代表大會審議通過;企業要建立勞動爭議調解組織和聯絡員,及時化解勞動糾紛……在河南洛陽,以發展和諧勞動關係爲目標,以構建和諧勞動企業爲重點,採取有效措施,切實解決了職工羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題,打造了市級工會構建和諧勞動關係的“洛陽樣本”。
率先開展工資集體協商是洛陽市工會工作的一大亮點。早在2005年,在洛陽市總工會的推動下,“深入開展創建勞動關係和諧企業活動”和“推動平等協商和集體合同制度、職代會制度”等一系列市委、市政府的文件就明確提出,要把工資集體協商作爲重要工作抓實抓好。
爲了讓職工代表與企業管理層坐到一張辦公桌前,洛陽市總工會採取不同形式做工作:對老闆,反覆宣傳工資集體協商的好處,發揮省市勞模、人大代表、和諧企業中企業家的典型示範作用;對職工,反覆進行培訓宣傳,消除不敢談、談不好的顧慮。
事實上,在洛陽市大力開展工資集體協商的大背景下,市委、市政府同樣在和諧勞動關係創建上不遺餘力:全市堅持實行黨政一把手工程,將工資集體協商工作納入全市工作大局去謀劃、去考量,在政府與工會召開的多次聯席會議上,始終把工資集體協商作爲重要議題進行專題研究,對每一步工作進行統籌安排和部署,並納入政府專項督察調研中。
在洛陽市總工會看來,開展工資集體談判不僅暢通了普通職工利益訴求的表達渠道,使其的意願可以在談判中得到表達,而且對穩定職工隊伍、避免頻繁流動、迸發職工的創造活力,實現企業可持續發展,構建和諧勞動關係起到了積極的作用。
9年來,洛陽市的工資集體協商工作持續開展,全市共簽訂了工資專項集體合同3600餘份,覆蓋企業9900餘家,企業實際簽約率達97%。2010年6月,在全國工會工資集體協商工作現場經驗交流會上,洛陽市政府在會議上作了重點發言。
持續推動廠務公開民主管理同樣是洛陽工會工作的一大特色。在市總的積極努力下,洛陽市財政從2004年至今,每年列支廠務公開民主管理工作專項經費兩萬元以上,爲廠務公開民主管理工作提供了有效的經費保障。
與此同時,洛陽市政府先後制定下發了《洛陽市廠務公開責任追究暫行規定》、《洛陽市廠務公開工作考覈獎勵辦法》等一系列文件,按照“組織健全、制度完善、內容豐富、程序規範、形式多樣、運行良好、成效顯著”的標準,選樹公有制企業、非公有制企業、事業單位典型,並進一步明確了各級各單位的工作責任和違規處理辦法,明確了廠務公開考覈驗收標準:每半年進行一次調研,每年組織一次考覈驗收,每兩年對先進單位進行表彰獎勵。
如今,走進一拖、洛銅、石化等國有大中型企業,都會有工會或者人社局仲裁辦派駐的聯絡員,他們與企業“結對子”,幫助企業解決涉及勞動保障方面的問題和實際困難。當職工通過網絡、電話及來訪反映企業問題,或是企業與職工發生勞動爭議時,聯絡員會提早介入,把勞資矛盾解決在萌芽狀態。
企業靠職工發展,職工靠企業生存,通過廠務公開民主管理,一線勞動者可以“做主”的地方越來越多,勞動的幸福感就這樣在明明白白中提升。截至目前,洛陽共建立廠務公開民主管理示範企業100家,示範鄉鎮、街道12個。
事實上,在洛陽市總工會領導班子看來,圍繞“職工得實惠、企業得發展”的雙贏目標,應該把構建和諧勞動關係作爲一項事關民生和彰顯工會作爲的根本性大事來抓,堅持強造勢、快推進、高質量、廣覆蓋的目標要求,強化領導,創新舉措,多管齊下,真正實現工會維護職工合法權益、構建和諧勞動關係的意圖。
今年3月,在全省率先出臺了《關於構建和諧勞動關係的意見》的基礎上,洛陽市又制定了《關於構建和諧勞動關係的實施方案》,要求在全市範圍內開展爲期一年的構建和諧勞動關係創建活動。
按照方案要求,到今年年底,全市90%以上企業將建立和諧勞動關係。創建和諧勞動關係內容包括貫徹落實《勞動合同法》《社會保險法》等勞動法律法規;建立集體協商機制,健全職工工資保障機制和正常增長機制;建立健全企業民主管理制度,依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權;嚴格執行國家勞動安全衛生標準,開展職工勞動競賽活動和豐富多彩的文體活動等9個方面內容。
截至目前,全市1628家規模以上企業創建活動推行面達到95%,4367家建會非公有制企業創建活動參與面達90%以上,職工滿意率達100%,中油一建、中鋁洛銅等5家企業還被全國三部委授予“全國和諧勞動關係模範企業”稱號。
(來源:工人日報)