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-很多時候,提高管理智慧,不在於管理者有多麼聰明,而在於態度,在於羣衆路線貫徹落實得紮實不紮實
近期北京首條潮汐車道開通,筆者算是受益者。晚高峯下班,明顯感覺朝陽路京廣橋至慈雲寺橋主路暢通了不少。交管部門測算,通行效率提高了10%。就是這小小的10%,讓筆者的出行幸福感明顯提升。
北京之堵,天下聞名。交通擁堵嚴重影響出行方便,百姓生活質量、幸福指數甚至連空氣質量等都跟着下降,羣衆意見很大,領導也很着急。
如何緩解?
從理論上講,無外乎三種辦法:增加道路資源、減少出行車輛、發揮管理智慧提高通行效率。近年來,北京一方面加快交通基礎設施建設速度,另一方面採取了限行、搖號上牌、限制外地車進京等一系列措施,減少上路車輛。這些舉措,都取得了一定的效果,但毋庸諱言,北京的交通擁堵狀況整體來說還沒有得到明顯改觀。
這些年,北京的道路資源增加得不可謂不快,但城市越來越大,生活水平越來越高,你限行,我就買兩輛車,你提高出行成本,我花錢買方便照開不誤……實踐證明,過多依靠限行、漲價等限制需求的辦法來改善交通,效果離大家的預期差距還比較大,加上這些辦法客觀上會給羣衆帶來不便,老百姓對此並不十分滿意。
筆者認爲,眼下治堵組合拳中應更多地運用第三種辦法,通過提高管理水平來提高通行效率,引導需求,疏導擁堵。這就需要政府更多地從以往“大把抓”的限制性管理,轉向多提供“小段改”的以人爲本、因地制宜的服務。
拿潮汐車道來說,晚高峯時將進城方向的一條社會車道,改爲出城方向機動車使用。通過靈活增減車道,無需拓寬馬路,只需增加很少一部分輔助設施,便順利提高了路面通暢度。它的成功,對於改善北京交通的整體擁堵作用有限,但它從改善交通管理入手來疏導擁堵的治堵新思路,卻很給人啓發。
交通是個大問題,但很多交通擁堵,卻是一個個小問題引發的。比如,紅綠燈時間長短不合理、車道過於複雜、環線進口和出口過近等等,稍作調整,就可能較大改善。再比如,通過增加高峯期發車密度,來提高公交專用車道的利用率和運輸能力;多開通居住地、辦公地和地鐵站之間的“串聯”公交線路等。試想,如果公交出行比開車都快捷,舒適度也可以接受,上下班高峯路上還會有這麼多私家車嗎?
類似的例子還可以舉出很多。多實地調查,多徵求司機、行人的意見,一個小措施就很可能解決大問題。很多時候,提高管理智慧,不在於管理者有多麼聰明,而在於態度,在於羣衆路線貫徹落實得紮實不紮實。