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天津北方網訊:建設美麗社區是大家的共同願望,但在一些社區,居民在公共區域私搭亂建的現象卻時有發生。這種不文明行爲不僅影響社區環境,甚至存在安全隱患。昨日,記者根據市民的投訴,找到了幾個“私搭亂建點”。
時間:10:00
地點:第六田園社區
理由:我不知道,別問我
市民劉先生反映,在第六田園社區有很多私搭亂建建築,小區秩序十分混亂。昨日,記者來到該社區,發現幾乎每一棟樓都有一處違章建築。
在離社區門口不遠處的一棟樓,一住戶將十幾平方米的公共綠地佔爲己有,正巧,該住戶出門,記者上前詢問情況。對方匆匆離開,只甩下一句:“我不知道,別問我。”
時間:12:00
地點:崑崙北里社區
理由:不礙事,我們也方便
崑崙北里是河東區的老舊社區,該社區私搭亂建的現象也挺嚴重,幾乎每個樓棟的一樓都搭建了自家的小院或車庫。其中一住戶將社區便道“劃歸”自家小院,整整擴建出一間房。據居民介紹,該違章建築已經搭建了很多年,起初只是用柵欄圈起來,慢慢就變成了水泥牆,還封了頂。
記者聯繫該住戶,一位中年女士說:“這麼大的地方,我們就佔了一點兒,又不礙事,我們也方便,有什麼不可以?”
時間:13:30
地點:世紀梧桐公寓
理由:覺得好,都跟風建
河西區世紀梧桐公寓的私搭亂建不在一樓,而在頂層。
昨日,記者來到這裏,看到了“豪華”的私搭亂建,小區內的小高層頂部都有私搭亂建的現象。一座高層頂部搭建了“木結構”的庭院,裏面種了很多植物,原本圍繞頂層的避雷針則被金屬圍欄取代,頂層地面上還鋪了木地板,彩鋼板結構的屋頂和玻璃屋頂代替了原來的防水屋頂。記者未能聯繫到這家的主人,據周圍居民介紹,都是跟風導致的,一家這麼做了,其他家覺得好,都跟風建。小區其他住戶對此十分擔憂,但無能爲力。
聲音
公共區域是大家的
市民王小姐說:“公共區域是大家的,有的人卻還要私搭亂建,不僅破壞了環境,還影響到他人的生活。”
網友“栗子”說:“小區的私搭亂建經常會將消防通道堵上,萬一發生火災,連消防車都開不進去。”
“幾乎每個小區都有私搭亂建,爲什麼就不能創造一個平等的環境。難道私搭亂建者的心裏就這麼坦然?”市民吳奶奶說。
專家
影響小區和諧環境
天津商業大學公共管理學院行政管理系系主任王雪麗副教授表示,私搭亂建影響整體小區和諧的環境,破壞了原來整體規劃;佔用了公共空間,容易引起鄰里矛盾。此外,這種行爲有時候會佔用消防通道,一旦有緊急情況發生還會影響公共安全。
目前之所以有這麼多私搭亂建的行爲,原因是多方面的。首先,物業沒有執法權,“勸說”在很大程度上是無效的;其次,如果有違建的話,根據目前的相關規定,拆除的程序還是很複雜的,很多時候就不了了之了;最後,大家都有從衆和效仿的心理,看到其他人建了,而且也沒事,周圍的鄰居也會想方設法擴充私有空間,於是私搭亂建氾濫,這時候再治理就難了。
談及治理,王雪麗副教授指出,首先就是執法要嚴格、及時。一旦發現私搭亂蓋,一定要及時治理而且執法要嚴,如果不這樣,大家紛紛效仿形成規模,治理就被動了。執法部門可通過設立舉報熱線等,通過多方面渠道,蒐集私搭亂蓋的情況,主動出擊。同時,小區物業不僅要實施管理職能,發現私搭亂建後也要向執法部門及時提供線索。其次,加強相關部門的信息共享和執法協作,形成合力,尤其是在最後司法程序強制拆除階段,可以考慮簡化程序,加大執行力;第三,加大處罰力度,提高違法成本。根據現在的城市管理相關規定,私搭亂建的罰款是5000元至20000元,可帶來的利益卻遠超這一罰款數額。最後,鼓勵公民舉報,這裏要特別強調的是,面對公民的舉報,相關執法部門一定要有迴應,而且將處理的結果及時向公衆告知。如果公民舉報了,執法部門沒有及時反應,或者執法不力,久而久之就沒有人再“管閒事”了。
相關規定
2010年出臺的《天津市城市管理規定》中第四十五條:嚴禁任何單位和個人私搭亂蓋。違反前款規定的,由城市管理綜合行政執法機關責令停止建設,限期拆除;拒不拆除的,由城市管理綜合行政執法機關依法強制拆除,強制拆除費用由違法責任人承擔,並處5000元以上2萬元以下罰款。