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“下午3點半放學後孩子沒人接沒人管怎麼辦?”對於這個出現在部分家庭部分中小學生身上的“老大難”問題,北京市教委近日提出,今後學校可以在下午3時30分至5時組織興趣班和社團活動,所有經費由政府埋單。那麼,北京的做法有哪些借鑑意義?政府埋單辦興趣班,是否真的符合所有學生的實際需求呢?
晚託班會不會變成“延長班”
近年來,包括上海在內的各地中小學相繼取消了晚託班。不允許以晚託之名收取各種費用,是一條剛性紀律。現在,北京帶頭由政府埋單填補下午3時30分後約一個多小時的“空白點”,如此一來,原來只是爲部分學生設立的晚託班,會不會變成面向所有學生的不收費“延長班”呢?對此,輿論並非一邊倒地叫好。
上海閘北區第三中心小學心理教師陳來秀說,沒必要到了規定的放學時間,還非要把學生“圈養”在學校裏,教育應該提供的是個性化服務,比如有的孩子就應該讓他們在放學後多一點自由掌控的時間,玩也好、運動也罷,哪怕休閒或小憩,都沒什麼不好,爲什麼上了8小時課後,還硬要呆在學校裏?該校三年級有個叫陳雨情的女生,不僅成績優秀,而且還興趣廣泛、能力很強,她的媽媽告訴記者,每天兩點多鐘放學後會帶着女兒逛逛街、看看電影、兜兜展覽館,或去吃點好吃的,沒必要把孩子的神經從早到晚繃得緊緊的。
教育服務時間有限還是無限
其實,由政府埋單的晚託班,在各地都有試點。早在5年前,上海靜安區教育局就明確規定,政府出資爲學生晚託埋單,以每位學生每月12元投入經費,反響十分熱烈。除了這樣公益性的晚託,其他常見的晚託服務有兩種。一種是交由私人家庭式託管,第二種是前往民辦課外輔導機構開辦的託管班。前者的合法性、安全性都存在問題;而後者也大多缺乏教育部門的監管和認可。課後校外託管實際上是一個教育、工商、社區“三不管”的灰色地帶。
現在出現了由政府埋單的晚託班,但有幾個矛盾仍亟需解答。比如,公辦學校的教育服務時間、教育責任究竟是有限的還是無限的?上海新黃浦實驗學校校長王洪偉還提出,現在教師每週16至18節的課時工作量已經飽和,放學後還要騰出時間參加諸如信息技術、學科研修的培訓,如果再要負責晚託,就勢必會擠佔他們正常工作與業務提升的精力,這個問題怎麼解決?
引進社會培訓機構誰來管
此次北京還有一個新做法,即鼓勵學校聘請校外兼職教師進校指導,也可以引入具有資質的社會機構參與晚託班工作。記者在採訪中發現,家長們對此也有自己的想法。既然動用的是公共財政,投向的就不可能只是部分學生,而要讓所有學生都參加到晚託行列,會不會把晚託弄成變相的補課班呢?還有,引入的社會培訓機構,會不會把晚託只當成個“副業”甚至是拉生源的渠道?上海實驗學校西校校長章志強說,引進容易監管難,如果有培訓機構利用晚託服務的時機“留一手”,暗地裏鼓動學生在雙休日或寒暑假裏去他們那裏接受培訓,這誰來管、又如何管?
上海閔行區教育局局長王浩說,即便是政府埋單的晚託服務,首先應當去學科化,充分保證學生在放學後參加社團活動、文體活動的時間,而要把社會力量也引入到學校來共同負責學生的晚託班,則需加強政府的監管,認真做好服務內容與服務質量的評估。(記者王蔚)
(來源:新民晚報)