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原標題:三中全會瞄準經濟改革深水區市場領跑力度空前
中新網11月13日電中共十八屆三中全會落幕,境外華文媒體分析稱,在習李領導班子縝密的規劃下,陸續推出深入經濟社會核心運作的改革方案;大市場、小政府的理念,彰顯改革強烈決心。分析認爲,未來改革核心是處理好政府和市場的關係,使市場在資源分配中起決定性作用,是歷屆三中全會對市場主導力度最大的宣言。
經濟領頭深化改革
臺灣《旺報》指出,此次三中全會前,外界對經濟改革期盼甚大,儘管公報內文儘管仍偏向原則性宣示,但明確指出將由經濟領頭,做爲全面深化改革開端。公報強調市場的“決定性”作用,顯示十八屆三中全會作爲新一屆領導集體經濟改革的首張藍圖,在承諾讓市場主導經濟規則上的力度,比以往都來得大。
《旺報》說,除了市場化,經濟藍圖中“由經領政”的方向也在公報中明確顯示。公報指出,將以經濟建設爲中心,發揮經濟體制改革牽引作用;而市場開放又居經濟改革決定性作用,顯示市場開放位階可能將先於一切改革,未來包括外資准入、金融改革等進度可能居於首位。
美國《世界日報》援引中國人民大學學者趙錫軍的觀點表示,在經濟領域最值得關注的是經濟體制改革爲全面深化改革的重點,同時強調要使市場在資源分配中起決定性作用。未來大陸經濟改革將會是市場化導向的改革,亦即,價格還沒有由市場來定價的,要引進市場定價;競爭不充分的,要引進更多競爭,使市場更加高效。
培養經濟“自生”能力
香港《星島日報》刊文說,公報形容這場全面深化改革,是以經濟體制改革爲重點,核心問題是處理好政府和市場的關係,使市場在資源分配中起決定性作用和更好發揮政府作用。中央近年一直強調要培養經濟“自生”能力,改革方向就是向市場放權。
美國《世界日報》援引柳傳志的觀點指出,對於民營企業家自身來說,最大希望就是政府減少對微觀經濟的干預,最明顯的就是減少審批,給企業創造一個非常透明、公平合理的競爭環境。他表示,審批過多,很容易出現權力尋租的情況,而且會壓制企業的發展動力。
此外,法國《歐洲時報》援引專家觀點指出,金融制度改革非常重要,除了企業的改革、收入分配的改革,財稅體制的改革,應該接下來最重要的是金融體制的改革,金融體制改革是爲全體經濟改革服務的。如果這一點沒有提高到一定高度,中國的經濟改革、轉型都會遇到很大阻礙。現有的金融體制,無疑也是一塊“堅冰”。
專家認爲,中國房價也到了一個臨界點,如果不採取措施,將產生諸多問題。而匯率制度等改革,可以引導民衆走出儲蓄與投資房產的怪圈。
憧憬城鄉土地“同價同權”
香港《大公報》刊文稱,在備受矚目的土地改革議題上,十八屆三中全會有兩個表述引起關注,其一是提出建立城鄉統一的建設用地市場,其二是賦予農民更多財產權利,有關提法打開了市場對城鄉土地“同價同權”的遐想空間。
文章稱,內地改革開放三十年以來,人口大遷移引發的建設用地衝突愈演愈烈。人口的大遷移必然導致土地與人口之間的原有配置出現錯位,需要作重新調整。由於內地土地供應和使用具有高度計劃性,而人口的流動則具有較大的市場性,二者的矛盾帶來了產業結構調整不順、房價高漲等問題。
文章援引海通證券首席經濟學家李迅雷的觀點認爲,“統籌安排城鄉建設用地”迫在眉睫,土地制度改革,應該從過去的抑制需求(戶籍限制、教育醫療社保限制及購房限制等),向擴大供給的思路轉變;從土地供給的高度壟斷和計劃性,向市場導向、人口趨勢導向轉變。
綜合開發研究院院長郭萬達表示,土地的供應必須反映人口的遷移變化。對於城市土地與農村土地這兩個各自分割的市場,如何建立城鄉統一的建設用地市場還要看未來公佈的細則;除了建設用地市場,對在農村集體非經營性用地上蓋起的小產權房的處置,也將是未來內地土改關注的重點,目前還沒有看到有關小產權房的更多政策表述。
香港《文匯報》文章援引中國人民大學學者溫鐵軍觀點表示,現在中央提出的土地政策,實際上是迴歸了1993年之前的改革經驗,旨在改變易於損害農民財產權的二元土地結構。
(來源:中國新聞網)