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新華網北京11月15日電(記者王希)15日公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出,在推進現有試點基礎上,選擇若干具備條件地方發展自由貿易園(港)區。
中國(上海)自由貿易試驗區掛牌已經一月有餘,國內外關注熱度不減。外界普遍認爲,上海自貿試驗區有望成爲未來中國改革開放的新地標和“試驗田”,將在推動中國經濟轉型升級中發揮重要的試驗、探索作用。
“在條件成熟的情況下發展其他自貿園區,目的同樣是爲新時期的改革開放積累可複製、可推廣的經驗。”商務部研究院院長霍建國表示,各地在發展中形成了不同特色,結合他們的各自優勢發展自由貿易園區,可以發揮更大的輻射和帶動作用。
決定提出,探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。
霍建國表示,目前上海自貿試驗區探索的負面清單管理模式,將清單以外的投資領域由覈准制改爲備案制,是我國行政管理體制改革中的重大突破,既與當前國內市場化改革方向一致,也符合國際投資規則發展的新趨勢,在改善投資環境、便於外資在中國“落地”的同時,也有利於中國企業“走出去”、拓展發展空間。
“以投資管理體制改革爲突破口,暢通國內國際要素有序流動的渠道,將爲我國外向型經濟發展注入新的動力。”他說。
決定提出擴大內陸沿邊開放,並做出了支持內陸城市增開國際客貨運航線,發展多式聯運,形成橫貫東中西、聯結南北方對外經濟走廊;建立開發性金融機構,加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設等一系列具體部署。
專家普遍認爲,當前中西部地區承接產業轉型成效顯著,我國外向型經濟地區佈局正協調推進。上述政策安排着眼於形成全方位開放格局,在當前新的時代背景下,其意義不僅限於打造新的經濟增長點,更有利於形成東中西良性互動、互補支撐的格局,在內陸沿邊開發開放中形成中國經濟發展的新優勢。
(來源:新華網)