|
||||
天津北方網訊:剛剛閉幕的濱海新區第二次黨代會提出,到2016年,全區生產總值達到1.2萬億元以上,財政一般預算收入達到1300億元,服務業比重達到35%,戰略性新興產業佔工業比重達到40%以上,全社會研發經費支出佔地區生產總值比重達到3%。爲實現該目標,新區將以發展現代產業爲主導,狠抓實體經濟不放鬆,充分發揮高端製造業的強勁優勢,強化科技創新和金融創新的有效支撐,率先打造經濟騰飛昇級版。
加快發展現代服務業
高端生產性服務爲重點
濱海新區第二次黨代會報告中指出,加快發展以高端服務業和生產性服務業爲重點的現代服務業,積極培育航運物流、特色旅遊、電子商務、健康養老、信息消費等新的增長點。“濱海新區發展現代服務業,具備得天獨厚的優勢。包括突出的區位優勢、強大的產業支撐、創新的體制機制和優良的政策環境。”天津財經大學濱海發展戰略研究中心主任張盤銘教授表示。
記者在採訪中瞭解到,新區區域位置優勢明顯,且擁有中國北方最大的綜合性港口和航空貨運機場。作爲天津的工業承接地,新區擁有強大的產業支撐。航空航天等八大優勢產業迅速發展,一批重大項目建設取得突破性進展,初步形成了石油化工、汽車等循環經濟產業鏈。與此同時,濱海新區不斷創新體制機制。金融創新不斷深入,股權投資基金及管理企業超過2000家;中新天津生態城企業實行意願結匯,金融資產交易所交易網絡覆蓋全國;融資租賃公司業務總量佔全國四分之一。
“新區在財稅、金融、土地、工商管理等方面,出臺一系列支持政策,初步形成支持現代服務業發展的支撐體系,必定使服務業成新區經濟發展的新引擎。”張盤銘介紹。在生產性服務業方面,新區重點發展現代物流、金融、科技服務、文化創意、總部經濟、服務外包、中介服務和會展業。其中,現代物流以天津港和天津濱海國際機場爲龍頭,形成了物流園區、物流中心、配送中心於一體的現代物流網絡。
此外,新區以濱海旅遊區爲龍頭,建設沿海沿河重點旅遊項目,精心打造“休閒度假遊”、“海濱觀光遊”、“現代工業遊”和“文化歷史遊”四大優勢旅遊主題活動項目;金融方面建設以于家堡金融聚集區爲主要載體的金融改革創新基地,逐步形成現代金融服務體系;科技服務業以國家創新型試點城區建設爲契機,聚集科技資源,提高自主創新能力;文化產業方面發展動漫、影視、數字媒體等文化創意產業;總部經濟則建成了響螺灣商務區、于家堡金融區、開發區現代服務產業區(MSD)、天保國際商務園、渤龍湖總部基地和北塘經濟區中小企業總部基地;此外,服務外包、中介服務和會展業也在近兩年快速發展。
培育戰略性新興產業
確定發展“路線圖”
“加快培育和發展戰略性新興產業,是我國新時期經濟社會發展的重大戰略任務。新區緊緊圍繞建設高水平的現代製造業和研發轉化基地這一目標,推動戰略性新興產業加速成爲區域經濟的新增長點。”張盤銘教授說。爲更好地引領、支持產業發展,新區根據自身產業基礎和潛在優勢,編制出臺了《天津市濱海新區戰略性新興產業發展“十二五”規劃》,確定了產業發展的“路線圖”。按照《規劃》,“十二五”時期,新區將依託現有的功能區和工業園區,圍繞航空航天、新能源、新一代信息技術、生物醫藥、新材料、海洋科技和節能環保這七大產業,建設一批具有國際、國內產業競爭力和影響力的產業基地,形成若干戰略性新興產業集聚區和產業集羣,成爲國家戰略性新興產業基地。其中,航空航天和新能源將建設世界級產業基地。
爲加快戰略性新興產業發展,新區政府設立了2.4億元科技創新專項資金,對自主創新重大平臺與環境建設、自主創新重大項目建設、科技型企業成長助推、社會發展科技支撐、科技創新創業團隊引進、知識產權創造與保護等方面給予資金補助;設立5000萬元培育資金,用於航空航天、新能源、新興信息與網絡、高端設備製造、生物技術與健康產業、節能環保、海洋工程、新材料等新興產業項目的培育和扶持;設立4000萬元節能專項資金,用於節能技術改造、節能推廣應用、新能源可再生能源利用、節能產業、清潔生產與資源綜合利用等節能項目補助或獎勵。
下一階段,濱海新區將促進臨空產業區、開發區西區和濱海高新區航空航天產業的加速聚集;推進藍星化工基地、中海油天津研發產業基地等項目,形成大型石化產業鏈;加快力神電池擴能、友達光電等項目建設,推廣應用新型動力汽車,發展核電設備、綠色煤電和地熱利用技術;力爭利用5年左右的時間,打造航空航天、石油化工、新能源三大世界級高端製造集羣,產值規模達8000億元;打造信息技術、汽車及裝備製造、生物醫藥三大國家級高端製造集羣,產值規模力爭達到12000億元,每個集羣形成4至5傢俱有國際競爭力的企業。
實施創新驅動戰略
借重首都發展資源
濱海新區第二次黨代會報告中指出:實施創新驅動發展戰略,積極促進科技與三次產業相融合,提高科技對發展的貢獻率,創建國家自主創新示範區。大力引進和建設一批國家級科研機構、科技基礎設施,持續深化“京津科技新幹線”建設,打造京津創新創業共同體,把未來科技城建設成爲具有國際領先水平的創新平臺。努力形成一批國內外領先的科技成果,扶植一批“殺手鐗”技術產品。加快科技成果產業化步伐,提高產學研合作水平,實現協同創新。
“加快濱海新區經濟發展,借重首都資源不可或缺。”張盤銘教授表示。今年5月,濱海新區與中關村國家自主創新示範區簽署合作協議,從今年起,雙方在濱海新區共同建設天津濱海中關村科技園;在天津經濟技術開發區、天津濱海高新區、天津港保稅區等地建立高新技術企業發展基地,爲中關村企業搭建孵化平臺,推進集成電路設計、生命科學等方面的合作。根據協議,天津濱海新區將從中關村分流一部分移動互聯網、文化創意、生物醫藥、集成電路、高端製造業等領域的高新技術企業,圍繞天津濱海新區八大支柱產業和重大科技項目,吸引上下游、同行業企業落戶天津濱海新區,使京津冀區域實現經濟一體化發展。濱海新區還將在支持科技型企業發展、孵化載體和服務平臺建設、科技合作和重大成果轉化、科技創新創業環境建設等方面加大投入,爲落戶企業提供稅收、資金支持、融資貸款、房屋租金、人員落戶等全方位的“保姆式”服務,吸引中關村科技型中小企業到天津濱海新區發展。
此外,濱海新區將落實《天津濱海新區國家863計劃產業化夥伴城區建設三年規劃》,圍繞新一代信息技術、高端裝備製造、生物醫藥、新能源等領域,依託已有創新優勢和國家產業化基地,完善基礎設施和各種軟硬件配套設施,建成10個國家863計劃研發轉化基地,形成成果產業化聚集效應。同時,針對在北京的央企、跨國公司、集團總部、研發機構集中的優勢,重點引進總部、產業龍頭企業、高科技企業和產業帶動大、市場競爭力強的高附加值項目;加強與研發機構合作,建立產業技術聯盟,聯合開展技術攻關。預計到2015年,濱海新區將引進國內500強企業50家,投資總額達到800億元。記者劉長海