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日前,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年)》相繼發佈。一個是完善黨的作風建設方面的重要法規,一個是做好黨內法規制定工作的重要指導性文件,具體制度與宏觀規劃相得益彰,表明了我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的基本方針,昭示出中央把權力關進制度籠子的堅定決心。二者甫一公佈,便受到社會各界的廣泛關注和積極評價。
《條例》和《綱要》之所以引發熱議,正說明這一系列舉措迴應了當前人們對黨政機關工作的諸多期待。黨風連着政風,影響着社會風氣。老百姓從黨員幹部的一言一行中,可以直觀地判斷黨的作風,評價黨的形象,進而決定如何看待黨的路線方針、政策舉措和具體工作。就拿奢靡浪費來說,羣衆對此十分反感、長期批評,各級幹部也深知此風之害,但在實際中卻屢剎不止,甚至一些人還樂此不疲,並不是大家不知道厲行節約之必要、重要,關鍵還是制度和環境使然。制度不到位,“幾百個文件管不住一張嘴”就還有滋生空間。
少數人靠覺悟,多數人靠制度。要實現靠制度管人、管權、管事、管錢、管物,制度的籠子就一定要紮實細密,粗疏的牛欄是關不住貓的。從此番《條例》和《綱要》的總體內容和框架看,制度細化、針對性強是鮮明特色。不論是着眼思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等各個方面的制定項目,還是針對經費管理、公務接待、公務用車、辦公用房等羣衆反映強烈問題的全面規範,相關制度的條條框框清晰、實在、具體。將這些制度設計貫徹好、執行好,無疑能夠大大減少鑽空子、打擦邊球的機會,對黨政機關和黨員幹部隊伍整風肅紀必將發揮重要作用。
好制度重在執行,也難在執行。黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要讓既有制度真正落地。應當看到,隨着制度的“防護網”越織越密,聚焦的問題越來越具體,觸及的利益也越來越敏感,一些人的不適應感也越來越強烈,其中心存僥倖、巴望避避風頭的人,滿不在乎、慣於下有對策的人,恐怕依然存在。而我們要做的,就是照章辦事、嚴格執法、不搞例外,以堅硬的“制度之籠”斬斷一切徘徊觀望的想法,對敢於違反制度踩“紅線”、闖“雷區”的行爲零容忍,發現一起、查處一起,讓制度的剛性約束力真正產生強大倒逼機制,如此,方能釜底抽薪、正本清源。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。作爲擁有8500多萬黨員的世界第一大執政黨,倘若沒有嚴密的制度和嚴格的紀律來管理,就會淪爲各取所需、各行其是的“私人俱樂部”。提高黨的建設科學化水平,推進黨的建設制度化、規範化、程序化必須經常抓、長期抓。隨着我們黨不斷髮展,面臨的新情況、新問題不斷增多,還會有更多更細更嚴的制度規範出來。與時俱進完善制度,不折不扣落實制度,我們的黨就能始終保持健康,贏得人民羣衆的信賴和擁護。
(來源:北京日報)