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12月2日出版的第48期《瞭望》新聞週刊將發表慎海雄的署名特稿《堅定信心凝聚共識落到實處》。全文如下:
堅定信心凝聚共識落到實處
習近平總書記近日在山東考察時強調,把思想和行動統一到中央決策部署上來,匯聚起全面推進改革開放的強大正能量。總書記指出,黨的十八屆三中全會已經勝利閉幕,軍令狀已經下達,集合號已經吹響。一分部署,九分落實。改革藍圖有了,現在的關鍵是把藍圖一步步變爲現實。學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,重點是堅定信心、凝聚共識、落到實處。
一個國家的發展歷程中,關鍵要抓住最緊要的幾步。十八屆三中全會爲全面深化改革下達的軍令狀、吹響的集合號,對全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興意義重大而深遠,就是抓住了關乎中國未來的緊要一步。全面深化改革,堅定信心、凝聚共識、落到實處,我們正行進在將改革藍圖一步步化爲生動現實的偉大征程上。
“信心是命運的主宰。”進入深水區的改革,尤其需要那種“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”的堅強決心和堅定信心,正視各種風險和挑戰,敢於涉險灘、敢啃硬骨頭,一鼓作氣、戮力同行,打好全面深化改革的攻堅戰。正如習總書記所指出,解決我國發展面臨的難題,不深化改革不行,深化改革力度小了也不行。全黨同志對把改革藍圖變成現實要有信心。無論遇到什麼困難,無論出現什麼干擾,都要堅定不移推進改革。
“喜看今日路,勝讀百年書。”上世紀90年代鄧小平同志站在楊浦大橋上對改革讓上海面貌一新的慨嘆,更是對我們黨帶領中國人民勇闖改革新路、創造發展奇蹟的慨嘆。回顧中國的改革開放之路,“一路風雨伴彩虹”,任何精彩的筆墨都難以描繪。35年改革開放篳路藍縷拓出的陽關大道,爲我們繼續堅定走“今日路”,給了底氣樹了信心。全面深化改革的“彩虹路”上,儘管仍有風雨相伴,甚至有更猛的急流與更兇的險灘暗礁,但爲了全面建成小康社會、實現社會主義現代化,爲了中華民族偉大復興的中國夢,“該乾的還是要大膽幹”。十八大以來,以習近平同志爲總書記的黨中央,圍繞全面深化改革作出的一系列莊嚴宣示和動員,激勵起全黨全社會改革不停頓、開放不止步的強大決心。十八屆三中全會對全面深化改革的全方位部署,彰顯了當代共產黨人的歷史擔當與政治勇氣。三中全會通過的深具里程碑意義的《決定》,對全面深化改革作出了歷史性的戰略部署和戰術謀劃。十八屆三中全會,如“定海神針”再次洞穿歷史隧道,讓人們看到了更燦爛的明天,改革更得人心、更有力量。全面深化改革大業方殷,“人心爲體,力量爲用”,再難再艱也無所懼。
堅定信心,需要充分認識全面深化改革的艱鉅性複雜性,科學冷靜研判前進道路上的各種不測之險,堅定沉着、周密部署、戰勝困難。“神居胸臆,而志氣統其關鍵。”改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要有“明知山有虎,偏向虎山行”之志,越要有捨我其誰的大無畏之勇。堅定信心,弄潮兒向潮頭立,沒有路的地方也照樣能走出康莊大道。
“沒有共識,就是沒有主旋律的合唱團。”凝聚共識的過程就是統一思想、形成合力的過程。全面深化改革,必須統一全黨和全國人民的思想和意志,使全黨全社會都理解改革、支持改革、參與改革。十八屆三中全會提出,進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。這三個“進一步解放”既是改革的目的,又是改革的前提。人民羣衆對改革有很高期望和很大期待,在全面深化改革中促進社會公平正義、增進人民福祉,必須成爲全黨全社會的共識。堅定這樣的共識、堅守這樣的共識,全面深化改革就一定能贏得人民羣衆的支持和參與。
共識,不僅要堅定全面深化改革的決心,也要有改革是一項複雜系統工程的清醒。有決心,戰略上才能膽子大,不因急流險灘而謹小慎微、裹足不前,不敢幹、不敢試、不敢闖;有清醒,戰術上才能步子穩、應對得當。冰凍三尺非一日之寒,當前改革要衝破思想觀念的障礙、要突破利益固化的藩籬,需要解決的問題格外艱鉅,都是難啃的硬骨頭,祛沉痾,要有長期作戰的準備。“羅馬不是一天建成的”,改革不可能單兵突進、畢其功於一役。我們必須按照習總書記的要求,要聯繫實際、研機析理、解疑釋惑,引導幹部羣衆全面準確地把握各項改革舉措,不要盲人摸象、以偏概全,不要不明就裏、大而化之。
空談誤國、實幹興邦,“一打綱領不如一個行動”。習總書記指出,行動最有說服力,要結合實際抓好中央重大改革措施的細化和落實。三中全會不僅對全面深化改革作出了頂層設計和部署,而且着眼深化6大板塊改革,涵蓋15個重點領域、60項具體任務,對全面深化改革作出了系統、周密的安排。改革目標和路徑既已清晰,關鍵要抓落實。再美好的改革藍圖,如果遇上瞻前顧後、畏葸不前的“太平先生”“好好先生”,結果也只能是紙上談兵,虛耗空轉。建功立業者,一定是那些敢於破釜沉舟抓落實的實幹家。實幹不實幹,標準要看是否有自我革新的勇氣,是否有跳出條條框框限制的膽魄,是否有克服部門利益掣肘的胸懷。改革落到實處,就能再創新猷、再現奇蹟。
實幹,既要有大刀闊斧攻堅之勇,又要有運籌帷幄克難之智。改革固需“常思將來,常敢破格”,但破格不是輕率冒進,不能盲目妄動。對此,習總書記提出了推進改革“八字方略”:正確、準確、有序、協調。正確,就是堅持改革是社會主義制度自我完善和發展;準確,就是認真執行中央要求,不要事情還沒弄明白就盲目推進;有序,就是該中央統一部署的不要搶跑,該儘早推進的不要拖宕,該試點的不要倉促推開,該深入研究後再推進的不要急於求成,該得到法律授權的不要超前推進;協調,就是注重改革的關聯性和耦合性,把握全局,力爭最大綜合效益;善於把自覺維護中央大政方針的統一性嚴肅性和因地制宜、充分發揮主觀能動性結合起來。“八字方略”,深刻、辯證、系統,是當前落實三中全會的科學方法論。
“從來系日乏長繩,水去雲回恨不勝。”機遇並不光顧每個時代的人們,我們這一代中國人,站到全面深化改革的歷史節點上,是歷史賜予我們的幸運。“正確、準確、有序、協調”推進改革的深化,是當代改革者的光榮使命。只要我們按照習總書記的要求,堅定信心、凝聚共識、狠抓落實,一步一個腳印、穩紮穩打向前走,全面深化改革就一定能積小勝爲大勝,積跬步至千里。(文/慎海雄)
(來源:瞭望)