河北晉州市：

　　以票控費，推進網上稅費公開

　　河北省晉州市是河北省省會石家莊市管轄下的一個縣級市。他們在政務公開試點改革中組建了集信息發佈與諮詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督爲一體的政務服務中心，實現了行政審批電子化、行政收費一網化和監察監督的電子化。其中最有自己特色的是，因地制宜地結合了當地的稅費改革及行政審批收費方面的改革，在行政審批和收費領域進行的創新，“以票控費，網上稅費公開”，促進了當地財政的顯著增長。

　　爲進一步規範非稅收入管理，晉州市政務服務中心在清理非稅收收入範圍的基礎上，先後制定並下發了《晉州市政務服務中心窗口收費票據及資金管理制度》、《關於規範全市非稅收收入收繳工作的通知》等文件，強力推進非稅收入管理，將全市1330項非稅收入項目全部納入中心收繳，採取“以票控費，以審批監控收費”的模式，對各項收費項目的標準、依據逐一清理、錄入互聯網審批系統，所有收費數額由電腦程序自動生成，繳費人必須按規定繳納各項費用。

　　這樣做的效果是，一方面限制了部門的自由裁量權，避免了人情因素的干擾和“亂收濫罰”現象的發生，保證了應收盡收、足額徵收；另一方面，晉州市還在全國率先實現了企業納稅繳費公開，同行業、同地域、同規模企業可以自行相互比對，亂攤派、亂罰款的明顯減少，全市財稅收入出現了連年增長。

　　雲南安寧市：

　　搞好政務公開基礎設施建設

　　雲南省安寧市地處昆明西郊，是昆明一個地區性的政治、經濟、科技文化中心。西部大開發政策爲安寧市這些年的經濟發展提供了政策機遇和動力，也爲安寧市的政務服務中心建設提供了很好的保障。

　　進入改革試點以來，安寧市在政務公開和政務服務方面主要採取的特色工作有：

　　一是加大投資，加強了政務服務中心的硬件建設。建成的安寧市政務服務中心總面積達1600平方米，設有70個開放工作臺和30間辦公室，專門投資建設了6條光纖專用線路，並配套銀行、商務中心、會務設施以及電子顯示屏、觸摸屏、電子監察系統。

　　二是優化管理，理順工作機制。把解決“體外循環”問題作爲提升政務服務中心工作水平的重點，迅速建立健全了“兩集中、兩到位、四進中心”的管理運行模式，實現了中心業務由“接待型窗口”向“服務型窗口”的轉變，確保做到了全部行政審批項目的部門、全部行政審批項目及涉民服務事項以及全部的行政審批專用公章進駐中心辦理審批服務，每個窗口單位都設立首席代表、全權履行相關審批職權，行政審批服務全部在中心完成。

　　三是着力構建市、街道(鎮)、村(社區)三級聯動的爲民服務體系，實現了信息共享、上下聯動、相互支撐的政務服務新模式，全市97個村(社區)爲民服務站全都實現標準化建設。

　　四是政務下鄉，打造流動政務服務大廳。利用每月局長接待日，組織政務服務中心窗口單位領導“送服務下基層、入企業”。一方面深入基層指導鎮(街道)開展爲民服務體系建設；另一方面深入企業對重點招商引資項目、產業結構調整項目建設現場入戶走訪，及時瞭解項目建設單位在推進過程中存在的困難和問題，爲企業和投資者提供及時到位的幫助，全力打造流動政務服務大廳。

　　廣西龍州：

　　因地制宜，集市日集中辦公

　　廣西龍州縣位於廣西西南部，與越南接壤，壯族人口占總人口95%，是典型少數民族聚居區、國家級貧困縣，同時也是邊境開放、管理具有複雜因素的邊關商貿區。工業經濟基礎較弱，人口分佈也相對分散，絕大多數都是農民，現代意識和科技意識相對較弱。

　　針對這個局面，龍州縣委縣政府主要是結合本地的需求，積極爭取各種有利的條件，致力於“依託電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務”的試點改革。

　　一是整合資源，加大投入，夯實基礎。投入150多萬元裝修改造辦事大廳，進一步改善辦公環境；投入10萬元建立電子監察室，實現對全縣“一服務兩公開”工作的實時監控；投入30萬元配齊電腦、打印機等辦公用品，保障工作正常運轉；整合鄉鎮經濟社會發展辦、社會事務服務中心等“三辦兩中心”和農村遠程教育、鄉鎮黨校等資源，投入50多萬元將整合後的場地改造成鄉鎮政務服務中心，解決了鄉鎮政務服務中心辦公場所不足的難題。經過試點改革一年的推進，基本建成了體系齊全、功能齊備、能夠有效運轉的電子政務平臺和政務服務體系。

　　二是調整部門職能，集中行政審批事項，進駐縣政務服務中心集中辦理。積極跟自治區對接，逐步實現審批業務的網上辦理，目前全縣12個鄉鎮和51個縣直部門都在使用電子政務平臺進行業務受理。

　　三是在各鄉鎮基層管理層面，針對一些邊遠鄉鎮的實際情況和特點，推出集市日集中辦公，以更大效率地集中服務當地居民；創新村鎮聯辦服務模式，儘量擴大電子政務服務覆蓋面。 (文/胡仙芝作者單位：國家行政學院)