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河北邱縣“超生村民服毒自殺”事件:涉事鄉村乾部系違規擅自收取“超生費”已被查處
近日一則消息在網絡上引發關注:河北邱縣梁二莊鎮龔堡村,發生了一起鄉村乾部違規擅自向村民收取社會撫養費(當地人俗稱“超生罰款”),次日被收費村民喝下劇毒農藥身亡。新華社記者就此事進行調查獲悉,目前涉事的村支部書記被開除黨籍,其他2名村乾部和2名鄉鎮乾部也受到黨紀處分。
據調查,龔堡村村民艾廣棟與妻子謝玉鳳共生育4女1男5個孩子,其中最小的兒子今年4歲。
邱縣有關部門負責人介紹,邱縣按照省、市上級文件要求按程序來征收社會撫養費。而近期在縣裡沒有安排的情況下,龔堡村村支部書記艾連坤、村委會主任郝廣軍和村會計杜雲傑等3名村乾部,找到艾廣棟家,以征收社會撫養費為借口,要求其繳費。艾廣棟說沒錢繳納,後經雙方商量後,12月3日下午,艾連坤聯系買家,與艾廣棟一起將其家裡的玉米賣掉,獲價款6220元,由艾廣棟交給了艾連坤。12月4日早晨,艾廣棟找到村支書艾連坤家,隨後艾廣棟被發現已喝下了劇毒農藥,送醫院後搶救無效死亡。
這起因征收社會撫養費引發的悲劇事件令人深思。據邱縣計生局副局長武海慶介紹,對超生家庭,只有縣計生局執法大隊執法人員具有征收社會撫養費的資格,且應遵循嚴格程序:先由縣計生局根據舉報或篩查情況立案,然後由執法人員調查核實,作出書面征收決定,再由執法人員依法征收。
武海慶說,按照規定,任何村乾部和鄉鎮政府乾部,都不允許私自違規向村民征收“超生費”,執法人員未經縣計生局領導批准也不得私自征收。向超生家庭收費時,執法人員還應開具全省統一印制的正式票據,不開具票據村民就有權拒絕繳納。根據河北省有關規定,若按照謝玉鳳夫婦收入計算,其超生3胎累計至少應征收10萬元以上。但對家庭經濟特別困難者,可暫緩繳納或分期繳納。
邱縣紀委負責案件審理工作的乾部韓希峰說,針對這起村乾部違規收費引發的事件,邱縣紀委常委會根據有關規定研究決定,給予龔堡村原黨支部書記艾連坤開除黨籍處分;給予村委會主任郝廣軍留黨察看一年處分,並建議按照法定程序依法罷免其村委會主任職務;村會計杜雲傑系非黨員,邱縣紀檢委建議梁二莊鎮政府免去其村會計職務。事發當天,前去找艾連坤辦理公務的梁二莊鎮包村乾部楊學友,因未及時制止村乾部違規行為,被處留黨察看一年;梁二莊鎮包片乾部何孝峰因對事件發生疏於監管、工作失察,被處黨內警告處分。
艾廣棟去世後,邱縣縣委、縣政府高度重視,成立了由縣紀委、檢察院、公安局、計生局、梁二莊鎮等部門組成的調查組,對事件進行調查,並開展善後工作。邱縣公安局副局長郭建林告訴記者,經公安機關調查後初步認定,艾廣棟系服用農藥甲拌磷自殺身亡,公安部門對農藥來源正在做進一步調查。
另據了解,在村委會幫助下,艾廣棟屍體已於12月8日下午安葬。針對謝玉鳳和4個子女(其大女兒已出嫁)生活存在困難等實際情況,邱縣、梁二莊鎮有關部門計劃根據艾廣棟家屬的申請和實際困難,幫助艾家改造危房、享受低保、照顧子女上學、給予經濟補償等,解決其實際困難。