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天津北方網訊:近日,記者從天津市公安局出入境管理局獲悉,截至目前,今年本市公民因私出境辦理證件達到了78萬人次,預計年內將突破80萬。
爲適應新形勢下出入境管理工作的新要求,出入境管理局先後制定完善了服務質量、服務公開、服務管理等10個方面共40個具體標準,圍繞出入境辦證大廳在硬件和軟件兩個方面進行了提升和改造。在硬件方面,統一了接待環境和提示公開事項,並先後啓用了居民赴港澳個人遊再次簽註自助申請和臺灣居民入境簽註自助申請、在接待大廳設置諮詢引導臺並開通老弱病殘孕特需窗口、非本市戶籍人員辦證窗口。推行外國人簽證網上預約視頻談話制度。在軟件方面,通過研發新的受理審批簽發系統、規範統一了從受理、審批、制證、發證等各工作環節的銜接和制約,並實現了五個工作日辦結出入境證照的全國最快辦證時限。
公民因私出國境受理簡化流程 提速取證
公民因私出國境受理科是市民最爲熟悉服務窗口。不足兩平方米的受理臺雖然很小,但它卻是公民走出國門的第一步,也是公安機關密切聯繫羣衆的紐帶。
“您好,請出示您的申請表以及身份證、戶口本的原件和複印件,請您坐好,看鏡頭,右下角簽字確認您的個人信息,5個工作日後由本人領取或者辦理郵寄。”在不到5分鐘的時間裏,從受理申請到採集圖像信息,再到查驗身份,打印取證單,外事警官每天都要面對面受理羣衆各類因私出國境申請,上千次地重複着上述動作。
與其他服務窗口不同,越到節假日受理工作越忙是天津公安出入境管理局出入境接待大廳的規律,臨近聖誕節和元旦更是辦理出國(境)證件的高峯期,達到了日常受理量的三倍。“雖然5點辦理大廳就關門了,但爲了能夠讓市民儘快取得證件,我們的後臺仍在工作,上午收的卷,下午就已移交到了審批崗位。”公民因私出境受理科科長楊立泉告訴記者,“爲滿足羣衆辦證出行的需求,民警放棄休息,加班加點,堅守崗位,提供服務。”
遇到特殊情況,辦證人員還會根據相關規定加急辦證。羣星合唱團的成員,今年應邀到臺灣演出,但是時間太緊張了,從辦證到出發,只有2天的時間,當時,合唱團的成員感覺沒有希望了,但出入境管理局的幹警知道了情況以後,馬上進行了彙報,出入境管理局的領導給予了的極大支持,只用了1天的時間,就將演出團20多人的赴臺證件全部辦理完成,由於出入境管理局的大力支持,合唱團如約在臺灣參加了演出,並取得了非常好的效果。事後,合唱團專程送來了“國門衛士、百姓公僕”字樣的錦旗,合唱團的領隊說:“這兩個詞彙是對天津出入境管理局的幹警們最好的詮釋。”
公民因私出國境案事件查處科嚴把審查關
隨着出國(境)人員逐漸增多,受理工作強度不斷加大,受理民警深感自己的責任重大,絲毫不能有半點馬虎。公民出境查處科主要負責公民因私出國(境)領域各類違法犯罪案件的查處、出入境中介機構管理、國家工作人員登記備案以及法定不批准出境人員報備等項工作。
嚴格按照法律法規受理出入境證件申請,從源頭審查把關,維護出入境秩序,是受理民警的重要職責。據統計,2008年至今,天津市公安局出入境管理局共查獲弄虛作假騙取出入境證件人員及法定不準出境人員2251人次,抓獲在逃人員21人。
今年5月的一天,申請人吳某來到接待大廳申請辦理護照。受理過程中,吳某神色慌張,舉止異常,回答問題吞吞吐吐,引起了民警的高度警覺。經過公民因私出國境案事件查處科的核查,吳某曾於2009年在國外因非法就業被遣返回國,屬於不準出境人員。事實面前,吳某向公民因私出國境案事件查處科民警坦言,自己只是想利用假期和家人一起出國旅遊,所以謊稱護照丟了,企圖騙取新的出入境證件。民警斷然拒絕了吳某的請求,對其進行了批評教育,向他詳細講解了相關的法律法規。最後,吳某深表歉意地離開了。
視頻談話系統高效服務外籍人員
爲了方便外籍人員辦理簽證手續,市公安出入境管理部門在全國率先開通了外國人簽證預約和外國人網上視頻談話系統。“視頻服務系統”的應用搭建起了公安機關與涉外單位間的網上服務平臺。將原有的定點、定時化工作,轉變爲可由申請人根據實際情況自主選擇辦事時間的貼身化、按需化服務管理模式。
“目前,在津長期居住的外國人有70%-80%使用了這套系統,由於他們大多工作生活在開發區,每次辦理手續都需要至少一整天的時間,而通過這套系統,可以將辦理時間縮短至半小時左右。”外國人簽證科科長劉志宏說。
涉外單位內的境外人員使用本單位的計算機,通過互聯網出入境服務平臺提前進行居留許可驗證談話、政策法律諮詢等事項的網上預約,並在預約時間內,在本單位即可完成初次申請簽證或居留許可的視頻面見驗證談話,最大限度節約了管理服務資源,在天津工作、學習和生活的外國人能夠在體會到全國最快的高效服務。(記者趙穎妍)