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地鐵調價方案引熱議
北交大趙堅教授認爲政府補貼暗補變明補更合理
今晨北京交通大學趙堅教授、市人大代表宋慰祖做客城管廣播城市零距離,就市交通委透露的地鐵調價四種方案進行了討論。這四種方案分別是,僅在高峯期漲價、普遍調價、按里程分段計價和有漲有降,具體調價方式將由聽證會決定。
僅在高峯期漲價沒道理
高峯期調價意在緩解高峯期人流,每平方米控制在5人。據報道,早高峯期間乘坐地鐵爲剛性需求的佔70%,上班通勤族佔64%,還有不少去醫院掛號、籤合同等時間緊的乘客,大部分被採訪者的心理底價是每天不超過10元。
市人大代表宋慰祖認爲,高峯期恰恰是剛性需求多,給上班族漲價,增加了他們的交通出行負擔。而且採用這種簡單方式把人分流,把非剛性需求轉移到公交車、自行車等地面出行,也並不能解決目前交通擁堵的問題。另一方面什麼時間段是高峯也不好判定。
“地鐵主要爲大客流服務、特別是通勤客流服務,這時候漲價沒道理。”趙教授表示。
有記者發現晚上六七點鐘去地鐵,有三分之一的人拿的是一次性車票,通過高峯漲價方式可以把這些人分流。對於這一現象,兩位嘉賓都表示越是一次性乘坐的越不會考慮漲價因素,並不贊成高峯期漲價。
普遍調價太粗放
普遍調價是在現有票價基礎上全面漲價,要漲都漲,但漲的幅度範圍,怎麼漲很講究。
“這個調價方式有點背離了當時調價的一個初衷”,宋慰祖認爲這種漲價方式是最粗放式的,財政補的多了就降價,少了就漲價,無法形成合理的定價機制。
按里程計價講規律
多坐多掏錢,在四種方案中獲得了最多的支持率,也更符合經濟規律。
趙教授說在這方面地鐵可以借鑑鐵路定價方式,實行遞遠遞減方式,坐得越長距離的票價上漲幅度應該越小,整體來說還是按照里程計價。比如,3站2元,再增加4站增加1元,再增加4站增加5毛錢,這也符合北京地鐵線路長的實際情況。
熱心聽衆王女士打進電話表示可以把起步價定高一點,然後按里程計價,既可以擠出可坐可不坐的人,里程遞減收費又可以吸引私家車主。
另一位熱心聽衆表示,可以按里程來計價,10站或者20站作爲一個節段,但在漲價之後,對於上班、上學的要給予車補。
有漲有降找平衡
這種調價方式是按照不同時段來定價,實際上與僅高峯時段漲價類似。宋慰祖解釋說,這種方案應該是在高峯期漲價,平峯或者低谷的時候降價。但北京的地鐵何時高峯何時平谷並不絕對,比如快收車的時候是低谷,但那時候根本沒有需求。應該是按照服務設計理念,先挖掘乘客的需求。老百姓希望價格越低越好,國家票價越低補貼就越多,應該在兩者之間尋找到平衡點來調價。
補貼暗補變明補有道理
趙教授對於定價機制研究多年,他認爲對於公共交通來說,更合理的方式是補貼消費者,而非補貼生產者。我們目前是補貼生產者,即地鐵公司,這樣容易產生壟斷,其他生產者因無法覆蓋成本將不進入生產領域,損害公共交通的供應,反而對消費者不利。另一方面,補貼生產者缺乏效率。
同時,趙教授介紹了日本東京的地鐵補貼辦法,上班族的月票補貼錢款由企業支付,並可以抵稅,只是在從家到單位這一段距離的地鐵是補貼的,可以用月票覆蓋,超過了的距離就自己付錢,是非常合理的辦法。中國的公共交通也會朝着這個方向發展,只是需要一段時間。(實習記者孫文文)
(來源:北京晚報)