|
||||
入冬以來,城市居民普遍明顯感到蔬菜價格上漲。記者在北京、內蒙古等地瞭解到,政策支持下,近年蔬菜產銷地之間長途物流不斷改善,但蔬菜從城市批發市場到菜市場、社區菜店等零售終端物流成本居高不下。菜店房租和攤位成本高、城市交通罰款普遍等,“擡高”了菜價。
“最後一公里”問題凸顯
國家統計局發佈的數據顯示,2013年11月,全國居民消費價格總水平同比上漲3.0%,食品價格同比上漲5.9%,其中鮮菜價格上漲22.3%。記者在北京、呼和浩特等城市採訪瞭解到,物流成本是菜價的重要構成。在蔬菜流通環節,從城市批發市場到菜店的漲幅超過產銷地之間的漲幅。
記者跟蹤一批白菜從河北產地到北京菜店的價格變動情況。在北京新發地市場多年從事蔬菜批發的菜販夏翠萍告訴記者,她的一車白菜從河北秦皇島收購時是1公斤0.6元,經300多公里運輸到達新發地,批發價是1公斤0.8元。北京菜販崔民海採購這批白菜,經10多公里到達北京廣外街道蓮花河社區便民菜站,售價爲1公斤1.4元。
中國物流協會2012年的調查數據顯示,蔬菜從北京新發地批發市場到社區零售店的物流成本,約爲從山東壽光拉到北京新發地費用的4倍,蔬菜物流“最後一公里”問題凸顯。
記者瞭解到,城市物流“最後一公里”成本高的現象在各地普遍存在。2013年12月中旬的一天,記者在呼和浩特東瓦窯蔬菜副食品批發市場抄錄了幾種蔬菜每公斤的批發價格:白菜1元、土豆2.4元、芹菜2.8元、蔥3元、青椒4元、茄子4.6元。
隨後,記者到呼和浩特大學東路附近一家社區蔬菜商店,上述幾種蔬菜每公斤的零售價爲:白菜1.8元、土豆4元、芹菜5元、蔥6元、青椒7元、茄子7元。
聽聽菜販把細賬算
記者採訪多位蔬菜販售從業者瞭解到,城市物流成本居高不下的因素主要包括:蔬菜網點房租、攤位費貴,城區車輛通行難、罰款多,裝卸運輸人力成本高等。
首先,菜店房租、攤位費越來越貴。在呼和浩特一家露天蔬菜市場,菜販劉得勝告訴記者,市場攤位費漲得太快。他和妻子租了兩個攤位,今年每個攤位每月要交納衛生費50元,攤位費600元,而在兩三年前,這一帶租個攤位每月最多交納200元。一家社區蔬菜商店的李姓店主說:“我這裏的菜要比露天零售市場貴,沒有辦法,因爲店面太貴,40多平方米的店面,每月租金2250元,都得從菜價裏掙出來。”
其次,城市交通管制多,交警罰款多。北京菜販崔民海告訴記者,拉菜的長途車有綠色通道,但在城市裏拉菜車沒有優惠,交通管制多,一不小心就被罰款。他說:“四環路入口、菜戶營橋下都是我最害怕經過的地方,一旦被交警逮着,至少罰款100元。我一車菜進價1000元不到,相當於又漲了10%。”
呼和浩特菜販劉得勝說:“爲了躲避交警和城管,我每天凌晨2:00就得去批菜,然後往市場拉,忙活完就5時多了,在攤位上等到天亮開市。”
第三,菜販生活成本、人力成本越來越高。北京菜販夏翠萍告訴記者,最大的成本還是生活成本,房租漲得太快。她在新發地市場附近租了一間平房,月租800元,而前幾年月租才300元。此外,僱小工裝卸蔬菜,一個小工一天工資150元。菜販劉得勝說,兩口子辛辛苦苦一個月也就能掙4000多元,而一個月租金就得1000多元,生活費也得1000多元。
菜販和專家齊爲降菜價支招
專家認爲,有關部門應通過建設公益性菜市場、完善蔬菜物流體系等綜合措施降低城市物流成本,穩定蔬菜供應和價格。
要明確蔬菜產品的準公共屬性,將蔬菜保障供應服務納入公共服務體系。內蒙古社科院經濟研究所所長於光軍認爲,目前蔬菜市場大多是私人承包或開發商建設的,由於土地和房價上漲,帶動了攤位費、店面費價格上漲,最終推高菜價。蔬菜屬於準公共產品,政府有責任多建設一些公益性的蔬菜市場。中國農業大學農產品流通與營銷研究中心客座研究員王兢建議,各地應儘快制定出臺城市菜市場建設管理辦法,系統規劃地區蔬菜供應結構,加快公益性批發市場和社區銷售網點建設,從而降低終端銷售成本。
要開通市內道路蔬菜物流“綠色通道”,改善蔬菜物流環境。一些攤販認爲,現在蔬菜長途運輸有“綠色通道”,市內運輸也應有“綠色通道”,並明確運菜車輛運輸時間,規範交警和城管罰款。比如,在非上下班交通高峯期某個時段,允許運送蔬菜車輛通行。
中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲認爲,目前蔬菜運輸、營銷商過於散亂、無序,信息化、組織化程度低。應大力支持農民專業合作組織開展蔬菜營銷活動,加快培育產銷合作組織,實現生產和消費的高效對接。
專家還建議,應以批發市場和大型超市爲依託,建立蔬菜產銷合作組織和經營者誠信檔案系統,形成對蔬菜市場價格的有效約束機制。同時,充分發揮政府監管職能,建立公平有序的市場競爭秩序,嚴厲打擊各種囤積居奇、哄擡物價行爲。(記者趙仁偉毛偉豪任會斌)
(來源:新華每日電訊)