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新華網北京1月27日電近年來,互聯網迅速發展、廣泛普及,不斷催生出新的文化生產和傳播方式,日益大衆化、媒體化,發揮着積極的思想動員和社會動員作用,同時客觀上也成爲各種利益訴求的集散地,成爲各種思想文化交匯和意識形態較量的重要平臺。社會各界對進一步加強網絡輿論引導工作提出強烈要求。《決定》提出必須“形成正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作格局”。
第一,互聯網特殊重要的地位作用和互聯網輿論生態的異常複雜,要求切實加強對網絡輿論的引導。互聯網等信息網絡迅猛發展,不僅成爲我國經濟社會運行的重要基礎設施,而且成爲影響巨大的新興媒體。建設好、利用好、管理好互聯網,加強對網絡輿論的引導,對於充分發揮互聯網促進經濟社會發展的積極作用,維護改革發展穩定大局,確保國家長治久安具有極其重要的意義。
特別是互聯網的廣泛應用,正在重塑媒體格局、輿論生態,論壇、博客、微博、微信等網絡傳播,打破了傳統媒體自上而下的單向傳播方式,使網絡成爲兼具信息發佈功能、輿論傳播功能、社會動員功能的聚合器。各種思想輿論都在網上相互疊加,如何有效管控其負面影響,難度明顯加大。同時,美國等西方國家鼓吹所謂的“網絡自由”,藉助互聯網進行價值觀滲透。能否管好用好互聯網、切實改善網絡輿論生態,已成爲維護意識形態安全和國家文化安全的重大課題。
第二,國內經濟社會轉軌轉型日益加快、思想情緒變化更加複雜,要求在網絡輿論工作中堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳爲主。我國已進入全面建成小康社會決定性階段,世情、國情、黨情繼續發生深刻變化。利益主體日益多元,利益衝突時有出現,各種思想文化相互影響、相互激盪,社會不良情緒,心理失衡增多,維護社會和諧、化解矛盾衝突的任務越來越重,引領社會思潮、形成良好風尚的任務越來越重。這就要求我們必須進一步健全堅持正確輿論導向的體制機制,始終牢牢把握正確導向,引導社會熱點,疏導社會情緒、壯大主流思想輿論,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。
第三,互聯網越來越強的現實化特徵和依法治國的全面推進,要求在網絡輿論工作中進一步加強依法管理。依法加強互聯網監管,是國際上通行做法,也是我們規範網絡傳播秩序、加強網絡輿論引導的重要經驗。互聯網並不是虛擬世界,對現實生活的影響無處不在、無時不在。對很多人來說,工作學習、溝通交流、文化娛樂,都越來越離不開互聯網。同時必須清醒看到,一些別有用心的人利用互聯網的開放性和匿名性的特點,肆意開展網絡欺詐、造謠傳謠、惡意誹謗和傳播淫穢色情信息等違法違規活動,危害社會公共秩序,威脅青少年健康成長,成爲社會的一大公害。對此,廣大羣衆和社會各界反映十分強烈,強烈要求黨和政府依法堅決進行整治。這就要求我們全面落實互聯網“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”十六字基本方針,抓緊完善互聯網管理法律法規,依法加強網絡管理,健全基礎管理、內容管理、行業管理以及網絡違法犯罪防範和打擊等工作聯動機制,健全網絡突發事件處置機制,重視新型媒介運用和管理,保護公民個人信息,加大對網上有害信息、網絡謠言的整治力度,嚴密防範和遏制網上攻擊、滲透行爲,推進網絡依法規範有序運行,使我們的網絡空間清朗起來。
(來源:新華網)