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中央出臺八項規定已經一年多,逢年過節送禮、迎來送往等不良現象的確少了,幹部下基層的多了,老百姓也看到了中央整肅不正之風的決心和實際行動。但是記者在春節期間調查發現,個別地方的一些單位、個人仍然存在迎來送往情況,只不過形式更加隱蔽,專家建議通過建章立制和加強監督來剎住這股歪風。
既輕鬆又難熬
“迎來送往是少了,但年底的福利獎金也沒有了”
“這個春節過得既輕鬆又不輕鬆。”說這話的是蘇南一名周姓鄉鎮幹部,他說,這是中央出臺八項規定以來過的第二個春節,與上一個春節相比,今年更爲清新儉樸。
所謂的輕鬆,就是少了往年春節期間的迎來送往、互相吃請。這名幹部說,“像我們這種小公務員,沒什麼權力,收錢也沒機會,所以吃請被認爲是理所當然,以前大家都不是很在乎。”但是,“現在,誰敢吃請?”他話鋒一轉,“就是自己掏錢的吃請也是能免則免。萬一紀委來暗訪,總歸影響不好。”
一個活生生的案例就發生在當地。“很多人以爲八項規定只是一陣風,今年就懈怠了,結果被逮了個正着。”這名幹部坦言,春節前,當地一個老闆按慣例請相關部門的領導吃飯,遭人舉報,後經調查,兩名受吃請的幹部因爲其他經濟問題被雙規。
在江西贛州市石城縣,教育局局長李從華年前專門召開全縣教育系統會,特別強調所有局機關幹部和全縣所有中小學校長及全體教師,不得到領導家裏及辦公室拜年,開學後舉行一個團拜會即可。“今年變化確實很大,少了請客送禮,多了時間陪陪家人,看看書,這個春節過得很有意義。真希望這種好風氣能堅持下去。”當地一位教師說。
“迎來送往是少了,但年底的福利獎金也沒有了。”江蘇一位公務員倒起了苦水,端午節什麼福利也沒發,中秋節半個月餅都沒看到,公款旅遊哪兒也沒去成,檯曆自己買,年貨自己辦,有人送點購物卡也不敢收。“今年光獎金就比去年少了三四萬。”他說,“錢少了,物價高了,春節手頭也不寬裕,這個年過得不輕鬆。”
形式更加隱祕
“拜訪一下領導,臨走時給孩子留下壓歲錢”
對於江西省贛州市章貢區委宣傳部部長溫江濤來說,今年的春節過得格外忙碌。春節期間,宣傳部本着“節儉辦活動”的原則,引入市場化運作,聯合文化部門、羣衆團體、文化藝術團在社區、鄉村推出了66場文藝文化活動。溫江濤說:“以前一到春節,大部分時間忙着公務接待。今年,接待任務沒有了,請客送禮的也杜絕了,讓幹部們有了更多的時間去思考如何爲百姓服務,如何讓羣衆過上紅紅火火的年!”
請客送禮的突然少了,部分基層公務員一時難以接受。據一位企業主反映,現在不少政府大院裝了電子監控,不好明目張膽地送禮,於是一些公務員就讓企業主下班後在單位外頭“交易”。
不僅送禮的地方發生了變化,送禮的形式也更加隱蔽。“我們常通過快遞公司直接把禮品送到領導單位,不過現在領導對這種方式也有顧慮。”山東省某房地產開發商介紹,現在京東等電商推出的電子卡挺受歡迎,只要將卡號和密碼通過短信或者郵箱發送給領導即可。
某縣一家農用機械配件生產商告訴記者,現在送土特產太顯眼。這個春節,他直接送現金,領導送1000元,普通公務員送300—800元不等。“藉着過年,去拜訪一下領導,臨走時給孩子留下壓歲錢,大家也都心知肚明。”
在採訪中,多位企業負責人表示,他們本不想送禮,但是不送不行,有的領導還將過年請客安排在企業,卻從來沒提錢的事。一位公務員也表示,中國是個人情社會,逢年過節總要“打點”一下,自己也會偷偷給領導送點什麼,或者請領導吃頓飯,但是不敢去酒店,往往會到比較隱蔽的地方或者找個機關內部食堂。
“要杜絕送禮、收禮、讓企業接待這些不正之風,就必須加大對政府限權力度,進一步減少行政審批環節,讓公權力在陽光下運行。”一位企業主表示。
送走“油水關係”
“往年要陪領導過節,今年是陪老百姓過年”
2月6日一早,廣西壯族自治區博白縣退休幹部龐國偉又回到老家沙河鎮大石村,與該鎮鎮長沈俊宇及村黨支部書記龐志雲等人商量村屯渠道硬化問題。春節前夕,該村返鄉黨員幹部通過捐款、爭取上級交通部門支持等辦法,籌集資金約9萬元,剛修建硬化了一條約1公里長的村屯道路。
春節期間,廣西約有15萬名黨員幹部利用返鄉探親的時機,深入鄉村調研,爲羣衆辦實事辦好事,深受羣衆好評。
“往年要陪領導過節,今年是陪老百姓過年。”農曆大年三十,江西贛州市章貢區畜牧中心主任遊長海來到解放街道姚衙前社區,與掛點幫扶的棚戶區居民一同包餃子、吃年飯。“有一位羣衆在給我打分時留言,現在送走了‘油水關係’,迎回了‘魚水關係’。”遊長海說。
在山東安丘市,所有包村聯戶的機關幹部在春節期間都到自己所聯繫的困難戶家,送去了米麪糧油,並幫助困難戶家庭打掃衛生、置辦年貨等。據安丘市吾山鎮黨委書記王加利介紹,在和老百姓過年的過程中,政府嚴格要求,“特別是不能接受村兩委吃請,即使在老百姓家吃飯,也得留下招待費”。
山東省民政廳的領導幹部則到濟陽縣農村與困難家庭包餃子過大年。“當時,縣裏的民政局知道以後,說什麼也要我們到縣裏坐坐,說是彙報工作。”一位民政廳的幹部說,既然真心實意地來和困難羣衆過大年,咱就不談工作,過來一起包餃子吧,最後大家都挺快樂。“羣衆路線教育就得真正深入羣衆纔有效果,而不能只圍着上級轉。”
山東省委黨校黨建教研部副主任張洪修教授認爲,今年春節雖然出現了風清氣正的好現象,但長期形成的吃請送禮等歪風不是一時就能夠完全消除的,要通過建章立制和加強監督來剎住這股歪風。也有專家指出,第二批羣衆路線教育實踐活動已經開始,應該繼續多讓幹部下下基層,瞭解民情,查訪民意,接接地氣,消除“官氣”才能消除不正之風。