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重要論述
要牢記依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,必須保持嚴明的作風和鐵的紀律,確保部隊高度集中統一和安全穩定。 ——習近平
黨的十八大以來,軍委總部加大依法治軍、從嚴治軍力度,部隊“四個秩序”更加規範,作風紀律更加嚴明。新的一年,軍委總部抓部隊正規化管理的基本思路是什麼?主要舉措有哪些?怎樣進一步夯實強軍之基,推動正規化建設與管理向更高水平發展?近日,記者就相關問題專訪了總參有關部門負責同志。
問:2013年是貫徹落實十八大精神的開局之年,也是大抓作風紀律之年,請您對過去一年我軍正規化管理工作作一簡要概括,有哪些突出特點和成果?
答:2013年,全軍部隊正規化管理以習主席關於強軍之基的重要指示爲指導,認真貫徹黨的十八大和軍委擴大會議精神,緊緊圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標,努力踐行黨的羣衆路線要求,狠抓依法治軍、從嚴治軍落實,部隊正規化管理水平和效益進一步提升,主要有以下特點和成果:一是注重抓源頭,部隊正規化管理效益更加突出。組織全軍院校正規化管理集訓,出臺加強軍隊院校正規化管理的意見;經習主席簽發的《警備條令》頒佈實施,舉辦全軍警備工作集訓,這些都爲從源頭上長效提升部隊正規化建設與管理水平提供了指導。二是注重抓經常,正規化管理基礎更加牢固。全軍部隊持續開展學條令用條令活動,不斷加大條令條例和規章制度貫徹落實力度,打牢了部隊正規化建設與管理的基礎。三是注重抓重點,傾向性問題治理成效明顯。認真抓好軍車管理專項治理整頓,維護軍人軍車良好形象和嚴明紀律,受到人民羣衆廣泛讚譽;嚴密組織全軍安全大檢查,突出重大安全問題防範,確保了部隊的安全穩定。四是注重抓創新,科學管理研究深入開展。圍繞強軍目標和黨的羣衆路線教育實踐活動開展研究,着力破解部隊管理中存在的矛盾問題,深入探討部隊科學管理理論與實踐,推動我軍正規化建設與管理創新發展。
問:新年新氣象,請您談一談2014年總部抓正規化管理的總體思路,重點解決什麼問題?
答:新年度工作軍委已經作了總體籌劃部署,抓正規化建設與管理,關鍵要持續狠抓依法治軍從嚴治軍方針落實,不斷夯實強軍之基。我們總的思路是:堅持以紀律建設爲核心,以防範重大安全問題爲重點,加大條令條例和規章制度貫徹落實力度,強化號令意識,加強科學管理,全面提高部隊正規化水平。總部將繼續下大氣力整肅軍紀,着力糾治規範秩序、執行紀律、維護形象、落實制度等方面不嚴格、不正規的問題。
問:按照這一思路,軍委總部在抓正規化管理上有什麼具體打算?
答:主要有這樣幾點考慮:一是狠抓條令條例貫徹落實。持續開展學條令、用條令活動,督促部隊嚴格執行條令條例和各項規章制度。深化鞏固全軍院校正規化管理集訓成果,在全軍推開生長幹部學員連隊化管理模式,從源頭上加強部隊正規化管理。年底表彰依法治軍從嚴治軍先進典型。二是全面落實《警備條令》。抓好《警備條令》和全軍警備工作集訓精神貫徹落實,制定《警備條令實施辦法》,在大中城市開展警備工作專項整頓和分片治理,推進警備工作規範化,切實維護軍隊紀律和形象。三是突出防範重大安全問題。系統推進安全工作“八個規範”,打牢安全防範基礎,指導部隊嚴格落實各項安全制度,第三季度全軍自下而上部署開展重大安全隱患排查治理,組織全軍安全大檢查,四總部適時組織檢查抽查。抓好重大軍事活動安全監管,健全完善飛行、核安全管理機制,嚴格動態槍支彈藥管控,突出飛行事故、車輛事故和其他季節性事故預防,組織安全工作專題分析,堅決防範重大安全問題發生。四是加強部隊科學管理研究探索。認真研究新形勢下部隊管理面臨的新情況新問題,探索治軍帶兵特點規律,倡導依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵的良好風氣,進一步密切官兵關係、兵兵關係。
問:安全管理是部隊一項經常性基礎性工作。剛纔您談到總部將系統推進安全工作“八個規範”,請您簡要介紹一下這方面的情況?
答:“八個規範”是指系統規範安全教育、安全訓練、安全組織、安全制度、安全環境、安全設施、安全活動、安全責任八個方面的安全基本工作。正如你剛纔所講,安全管理是部隊的經常性基礎性工作,抓“八個規範”總的考慮正是着眼抓經常打基礎,系統性加強安全建設的重要舉措。今年我們將深入研究和系統推進這項工作,從專題分析當前全軍安全工作實際入手,首先梳理需要規範的內容和要素,帶着問題組織調研,與部隊一起加強研究創新,逐條逐項建章立制,真正使“八個規範”形成一個彼此關聯、相互支撐的有機整體,逐步在全軍各級各類部隊推行運用,提高我軍正規化管理的綜合效益。
問:軍車管理備受社會關注,其成效直接影響軍隊形象。去年,全軍軍車管理專項整頓活動成效明顯。今年,總部在這方面有什麼進一步的舉措?
答:今年將仍然把軍車管理作爲加強作風紀律建設的重要方面持續加大整治力度。一是堅持內治外控有機結合,內部抓制度嚴管理,外出抓警備嚴查糾,增強軍車管理的整體合力。二是分區域、分階段、有重點地組織大中城市警備工作分片治理,檢查指導全軍警備司令部建設情況,從嚴查糾外出軍人軍車嚴重違規違紀問題,嚴厲打擊假冒軍人軍車違法行爲。三是鞏固軍車管理專項整頓成果,進一步健全完善軍車路檢、違章抄告、責任追究等制度機制,實現軍車檢查常態化規範化。
問:軍隊歸根結底是要打仗的。戰場打不贏,一切等於零。新的一年,正規化管理在服務和保障戰鬥力建設方面,有什麼考慮?部隊應當注意克服哪些問題?
答:我們在正規化管理工作指導上將始終堅持圍繞強軍目標,推動正規化管理向戰鬥力建設聚焦;始終堅持依法治軍從嚴治軍方針落實,不斷築牢部隊正規化管理根基;始終堅持能打仗、打勝仗要求,着眼促進實戰化訓練廣泛開展,科學指導重大軍事活動中安全管理;始終堅持突出防範重大安全問題,確保部隊安全穩定;始終堅持科學管理研究探索,促進正規化管理創新發展。各級要切實站在實現強軍目標的高度,堅持圍繞戰鬥力這個唯一的根本標準來看待和加強正規化管理。要堅決糾治背離條令條例和法規制度的“土政策”、“土辦法”,克服思想僵化、方法陳舊、手段單一的管理弊端,整改管理不嚴格、指導不科學、制度不落實、安全基礎不紮實等問題,懲治酒駕醉駕、打罵體罰等嚴重違法違紀行爲,切實通過綜合施策、系統抓管、科學創新,提高部隊正規化管理的質量效益,不斷夯實強軍之基。
(來源:中國政府網)