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人民網北京2月14日電據中央紀委監察部網站消息,日前,湖南省出臺《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》(簡稱《辦法》),對進一步規範全省黨政機關國內公務接待管理提出明確要求。規定公務外出人員未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理;禁止以檢查指導、學習培訓等各種名義和方式變相旅遊;公務工作餐不得提供高檔菜餚,不得提供香菸和高檔酒水等。
“堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、高效透明”
去年底,中央先後發佈《黨政機關力行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》。貫徹落實中央要求,對照中央相關規定,湖南省第一時間着手啓動《辦法》起草工作,在深入調研和廣泛徵求意見的基礎上,形成《辦法》。
《辦法》適用於全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理事業單位的國內公務接待行爲。國有企業、國有金融企業和不參照公務員法管理的事業單位參照《辦法》執行。
《辦法》指出,國內公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。從六個方面提出了明確要求。
加強國內公務外出管理。嚴格審批控制,實行公函制度。嚴格按規定等級乘坐交通工具、按規定食宿,超支部分由個人自理。省級幹部可以安排普通套間,廳局級幹部可以安排單間,其他人員安排標準間。
規範國內公務接待行爲,國家工作人員的休假、探親、旅遊等非公務活動和個人接待活動不得納入國內公務接待範圍。簡化迎來送往,不得跨地區迎送,不得安排羣衆迎送,不得鋪設迎賓地毯。不得超標準安排接待住房,不得額外配發洗漱用品。工作餐以湖南本地家常菜爲主,不得提供鮑魚、燕窩、魚翅等高檔菜餚和用野生保護動物製作的菜餚,不得提供香菸和高檔酒水。省領導到基層調研和出席公務活動,不得違反規定用警車開道,不得封路,不得限制正常的生產經營活動。
嚴格國內公務接待經費預算和管理。不得報銷任何超範圍、超標準以及與公務活動無關的費用。
規範國內公務接待設施管理。不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所,不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置傢俱和電器。
嚴肅國內公務接待紀律。禁止以檢查指導、學習培訓、研討交流等各種名義和方式變相旅遊,禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。不得以任何名義贈送和收受禮金、有價證券、支付憑證、紀念品和土特產品等。
加強國內公務接待監督檢查。將國內公務接待工作納入政府問責範圍,嚴格責任追究。
“既貫徹中央精神,又具有湖南特色”
據介紹,《辦法》認真貫徹中央精神,結合湖南實際,既充分體現中央厲行勤儉節約、反對鋪張浪費、加強黨風廉政建設的指導思想,又具有明顯的“湖南特色”。
突出了規定整合。《辦法》依據中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,以及省委“九項規定”、省委在第一批羣衆路線教育實踐活動中形成的有關制度成果和湖南省在公務接待工作中積累的經驗所制定,將中央的一系列相關規定與湖南實際進行了融合。
突出了實際操作。把中央的相關規定作了進一步細化,從接待範圍、接待單位、接待審批、迎送陪同、食宿安排、出行要求、警衛安全、接待清單製作、接待經費預算和管理、接待設施管理等方面進行了具體的規定和明確,有利於《辦法》在公務接待中的具體執行。
突出了標準量化。對相關規定進行了細化、量化。比如,規定公務接待活動要實行“一支筆”審批。規定省主要負責同志下基層,陪同的省直部門負責同志不超過4人,市州不超過2人,縣市區安排1人;其他省領導下基層,陪同的省直部門負責同志不超過2人,市州、縣市區只安排1名與考察調研工作相關的負責同志陪同,主要負責同志可不陪同。省直部門負責同志下基層,不得要求地方黨政主要負責同志參加陪同。規定了省本級各類會議的具體住宿費、伙食費等相關費用標準。
突出了紀律約束。把公務外出活動、公務接待行爲和接待經費管理中的有關紀律要求進行了整合,使紀律要求更加突出、更加清楚明瞭。
《辦法》出臺後,全省各級黨政機關及相關單位已全面貫徹落實《辦法》要求,從嚴規範國內公務接待行爲,接受社會各界監督。