25日閉幕的上海市十四屆人大常委會十一次會議上表決通過《上海市人口與計劃生育條例》(修正案)：從今年3月1日起實施“單獨兩孩”政策，一方爲獨生子女且有一方爲上海戶籍的夫妻，可按要求申請再生育一個子女。自此，單獨夫妻可以生育兩個孩子的規定從農村居民擴大到全上海戶籍人口。上海就此成爲全國第六個通過地方立法落實“單獨兩孩”政策的省份。

　　據瞭解，上海目前符合“單獨兩孩”政策條件的育齡婦女約46萬人，去除尚未生育、已育兩個孩子的，實際約有37萬人。按照單獨夫妻生育意願、自然間隔等因素推算，“單獨兩孩”政策落地後，上海短期(3年至5年)內戶籍人口增長數可能在7.5萬至15萬之間，預計每年新增2萬至3萬。

　　上海市衛計委有關負責人表示，此前發放的獨生子女獎勵並不會要求退回，但自提交“兩孩”申請開始將收回《獨生子女父母光榮證》並停發相應獎勵；是否屬於“兩孩”以孩子出生日期爲準，即3月1日後出生的符合條件的新生兒將被認定爲兩孩。

　　上海市人大教科文衛委員會主任委員薛明揚表示，根據審議意見，建議政府做好“單獨兩孩”政策的配套工作，包括健全出生人口信息採集制度，科學規劃教育、衛生等基本公共服務設施，切實加強婦產科、兒科等專業技術隊伍建設等。(記者曹繼軍、顏維琦)

　　(來源:光明日報)