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新華網北京頻道2月26日電(楊金茹)近日,北京門頭溝王平鎮安家莊村500畝荒山與深圳中港衆和投資發展有限公司成功“聯姻”。未來幾年,這座荒山將會被科學合理地開發,成爲北京一處新的旅遊景區。在這項合作中,北京農村產權交易所和門頭溝農村產權交易中心發揮了重要的作用。
深山荒地通過競價拍出千萬租金
據王平鎮安家莊村黨支部書記安國章介紹,他代表598位村民在500畝荒山合作協議書上簽名。今後,這片荒山租給深圳中港衆和公司開發經營,50年租金1025萬元,村民每年將獲得20.5萬元收益。
安國章說:“我們村三年前就想開發這片荒山,集體財力有限,又一直找不到合適的合作伙伴。門頭溝區農村產權交易平臺不久前成立,我們在工作人員指導下,把我們的交易信息掛上網,沒想到,一個月就來了3家投資方考察,最後,這3家企業在交易平臺上公開競價,出價最高的競得。整個競價過程在網上進行,全村人都能看到。”
雖說是競價獲得,但企業並不能隨意經營。通過農村產權交易平臺進行交易的項目,首先必須符合村民意願,還要與區域規劃一致。據門頭溝區經管站負責人介紹,“所有的項目都要先經過村民代表大會討論通過,再通過鎮級審批、專家評估、區級審定等10個環節,纔可以在農村產權交易平臺上發佈信息,面向全國尋求買家。”
作爲承包商,深圳中港衆和公司董事長陳德民說,用一千多萬元承租500畝荒山,他覺得這筆錢花得值。他們計劃在這裏建設一個郊野公園,發展旅遊業,吸引北京市民前來休閒,等產業發展起來,還能夠給村民創造就業機會。
除安家莊的500畝荒山外,當天,門頭溝潭柘寺鎮桑峪村的200畝土地、齋堂鎮高鋪村的23間閒置房、清水鎮上清水村西場院等項目也都成功與合作方簽約。
門頭溝“村集體產權”流轉均須通過交易平臺
門頭溝區副區長張永表示,門頭溝區去年出臺了相關意見,要求農村集體經濟組織的產權流轉要通過農村產權交易中心,保障農民有限的資源在市場競爭中實現價值最大化。
門頭溝農村產權交易中心有關負責人介紹,門頭溝區農村產權交易平臺2013年11月29日正式啓動。今年1月,門頭溝區第一批農村產權交易項目在北京市農村產權交易所正式掛牌,向社會公開尋求項目受讓方。首批掛牌的項目共有10個,涉及土地類7項,資產類3項,分佈於清水、齋堂、王平、潭柘寺等4個鎮8個村。目前,已有4個項目達成了受讓意向,成爲第一批農村產權交易項目。
其中王平鎮安家莊村500畝荒山租賃項目通過網絡公開競價的方式達成產權交易,是門頭溝區首例通過農村產權交易服務平臺,以電子競價的方式出租的農村土地使用權項目。此次網絡公開競價共有3家意向承租方參加,競價者在隨機抽取的獨立房間登錄北京農村產權交易所網站,通過電子競價平臺進行出價,現場觀摩的村民通過大屏幕實時觀看3家意向承租方的報價情況。最終,通過自由報價和限時報價兩輪競價,合同總價款比競標前增長了25萬。
門頭溝農村產權交易中心有關負責人表示,今後該區凡涉及農村集體資產的流轉均須通過北京農村產權交易所市場平臺進行。交易中心將履行民主決策和審覈審批程序,切實保護農村集體經濟組織和農民的合法權益;在尊重農民自主權益的前提下,按照市場規律進行,確保集體資產保值增值;同時,交易項目還應符合地區整體發展規劃,兼顧當前利益和長遠利益,實現農民長期受益,促進農村經濟可持續發展。
北京農村產權交易所助推農村產權交易網絡化
在這批農村產權項目交易中,北京農村產權交易所發揮了重要的指導和服務作用,從項目審批、流程把控、資質審覈,到接洽出讓方與投資人談判等多個環節,凸顯了農村產權交易服務的專業與高效。
目前,包括北京農村產權交易所門頭溝辦事處(門頭溝農村產權交易中心)在內,北京農村產權交易所已經在全市14個涉農區縣建立了分支機構,全市農村產權交易服務網絡基本建成。
北京農村產權交易所總經理韓琨表示,農村產權交易並不只是簡單的土地出租,它全程涉及到權屬確認、意向受讓方徵集、農民意願表達、民主決策程序履行以及符合土地規劃等各個層面,而交易所就起到了信息整合與中間平臺的作用。
北京農村產權交易所進行信息整合發佈、搭建中間平臺最大的好處就是可以讓農村的閒置土地等資源,得以合理利用,讓閒置荒廢的土地能夠真正流轉到需要的人手中,在需要的人和懂得利用的人手中發揮最大的作用和價值。當這些閒置的農村資源得以合理利用後,既能爲農民羣衆產生更大的經濟價值,也能爲社會的發展和國民經濟做出貢獻。(完)