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據加拿大《漢和防務評論》2月20日報道,2013年10月31日,土耳其國防部下屬的國防工業局宣布,將把遠程地對空導彈的招標活動延長到2014年1月31日。這事實上意味著中國的紅旗-9/FD2000的中標之說,暫時廢止。文章寫道,這一結局,從一開始就在完全意料之中。
現在要討論的問題是:土耳其政府的這一決定,到底是受到北約、美國巨大政治、經濟、軍事壓力之後做出的重新決定?還是一開始,土耳其政府就把紅旗-9當作一張牌、一個墊背的棋局,根本目的是向美國、法國施加反向政治、軍事壓力,試圖讓紫菀30地對空導彈、PAC-3價格降價;同時在加入歐盟問題上,讓歐洲人了持更加積極的態度?
漢和的結論是:後一種!即土耳其從一開始就耍弄了紅旗-9,僅僅是作為一張壓價、政治牌而已。
原因如下:漢和認為土耳其政府從事件一開始,就深知選擇俄羅斯、中國的遠程地對空導彈,將會面臨來自美國、北約不可抗拒的巨大的政治、外交、軍事壓力。事關土耳其根本的國家核心利益,如何頂得住?
什麼是土耳其的國家核心利益?一、政治、經濟上,融入歐洲共同體,而且這一過程還得到日本的大力支持,10月開通的博斯普魯士海峽海底隧道就是日本援建的。這是主要的立國反向的大戰略,豈能被區區防空導彈問題給破壞?
二、土耳其作為北約國家,如何在軍事上,頂得住整個北約、美國、甚至日本的壓力?向中國購買紅旗-9?美國可以因此不提供F-35戰斗機,土耳其是投資參與國!北約可以不把整個防空數據鏈與土耳其聯網,土耳其的地位就有可能被今後的希臘取代。
德國還可能在海軍MEKO艦船的零部件供應問題上刁難土耳其人。因此事情開端,土耳其人非常清楚,根本不可能頂住如此巨大的壓力。
三、那麼為何還一反常態?一開始就大力贊揚、公開中國投標價格便宜,價格、數量、技術轉移細節全部披露,完全違背突厥人的保守、不透明的特點,記者采訪土耳其,深有同感,正是因為土耳其這一次過於張揚,纔促使一開始就分析認為土耳其只是為了降價因素。
第四、多次對土耳其軍隊采訪的結果發現,土耳其軍隊完全是北約化的,從未使用過北約之外的重大武器裝備,尤其是空軍技術的核心—遠程地對空導彈。即使是韓國的K2主戰坦克、K9自行火炮也是北約制式的,而且K9的技術本來就來源於德國,韓國只是二道販子而已。德國轉移技術的成本高昂,纔使土耳其饒了一個大彎子,到亞洲通過韓國獲得德國火炮生產技術。
土耳其軍人多次在航空展、陸軍展上介紹過反導技術問題、防空戰略問題,都是以歐洲、美國現役裝備為解說、介紹、分析的,從未涉及過中國的防空導彈性能,這一點足以說明,土軍隊本身並不看好紅旗-9,而且對這種系統很陌生,因此『中標』的活動是政治化的。
之所以過去選擇過中國的遠程火箭和B611彈道導彈,那是因為北約國家沒有類似的產品,尤其是短程彈道導彈。土耳其希望獲得技術轉移生產。
最後是整個『中標』之後的土耳其方面的表演,更令本刊認為紅旗-9開頭起就是墊背的。
俄羅斯就非常聰明,早已識破土耳其的戰術,因此中途就退出了競標活動,沒有提供更多數據。土方聲稱S300是沒有入圍,而俄國家武器進出口公司的消息來源公開聲稱根本就不打算積極投標,下一輪的投標也不會參加。同樣的狀況也適用於韓國的下一代戰斗機投標活動,俄不會選派戰斗機投標,因為蘇-35當年投標韓國的經驗夠深,只是一個墊背的降價牌。
2013年9月26日,土耳其國防工業局突然公開宣布紅旗-9中標,價格是34.2億美元,12個營,相當仔細的內容,完全違背土耳其軍購的傳統。
接下來美國嚴重關切,北約秘書長發表談話:希望這不是最終決定。
接下來的一個月之內,看看土耳其國防部、外交部、總理的不同表態:
首先是總理聲稱中標並不意味著這是最終決定,土耳其是北約國家,如此雲雲,這顯然是對北約的白臉角色。僅此一舉,就可以看穿土耳其的算盤。
接下來總理10月23日聲稱:如果土耳其與中國有關紅旗-9的談判破裂,歡迎其他國家投標!
外長的談話更加直截了當:如果北約願意降價,土耳其可能重新選擇。
土耳其國防部長卻在10月6日公開聲稱:與中國的紅旗-9的談判並未完成!
既然已經中標,意味著剩下的談判只應該是細節問題,大的框架已經確定。
文章總結道,漢和堅持自己一開始的看法,那就是土耳其耍弄的是紅旗-9。基於土耳其是北約國家成員國的因素,即使不購買紅旗-9,有關的技術資料,土耳其有義務向美國等北約國家介紹,尤其是將來,中國與北約、美國關系惡化的時候。