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天津北方網訊:日前,塘沽街2014年20項惠民工程正式出爐。據瞭解,塘沽街將以“二十項惠民工程”爲基礎全面推進“人性化、網格化、信息化”社會管理新模式,創建“塘沽特色”。
塘沽街通過進一步優化社區環境,職能部門服務下沉把轄區城市管理內容劃分網格,制定管理標準,使居委會和社區資源整合最大化,在管理上實現橫向精細化、縱向深度化、參與廣泛化。
主動協調打破交接“盲區”
隨着濱海新區街鎮合併改革,原來的新村街、于家堡街、新港街合併成塘沽街,具體爲將原於家堡街、新港街兩街道辦事處的行政區域以及新村街海河以北區域合併。塘沽街是此次街鎮區劃調整中變動最大的街道,轄區面積35平方公里,常住人口31萬。承載着塘沽600多年曆史的老城區大部分都坐落在這裏。整合交接工作階段,塘沽街平穩推進各項工作的開展。可是在開
展工作中,總會遇到不同的難題。如原新村街以海河爲界,海河以北區域被劃分在塘沽街,海河以南區域被併入大沽街,在新老街道進行工作交接過程中,一些工作難免會出現監管空白。
“在街道合併整合之初,恰逢臨近春節,街道都在對轄區內的弱勢羣體進行慰問,對於我們來說,原新村街被一分爲二,如何慰問弱勢羣體,是按原來區域劃分進行慰問,還是按照新的區域區劃慰問呢?交接工作還沒有開展,如果按照新的區域劃分開展工作,那麼很有可能出現‘死角’,最後街道要求按原區域劃分進行慰問工作,堅持不落下任何一個困難戶。”負責新村片社區工作的關秋萍科長向記者講述了街道合併後他們面臨的第一個難題。
低保戶的辦理工作,也是街道合併後新村片面臨的一大難題,原新村街海河以南區域的居民在申請低保時,因街道交接工作未完成而發愁,爲了能夠讓申請低保的家庭和人員早日得到政府救濟。負責新村片社區工作的社區科工作人員主動與大沽街和民政部門進行協調,在過渡階段,幫助這些困難戶在民政部門申請臨時救助,兩街道工作交接完畢後,由大沽街爲這些困難戶正式辦理低保手續。據瞭解,今年1月至2月期間,塘沽街幫助原新村街海河以南區域22戶困難家庭申請了臨時救濟。
服務下移實行網格化管理
準備好證件就可以等人上門來給孩子辦醫保卡,有困難有疑問儘可以上網格QQ羣諮詢,鄰里之間有了矛盾網格管理員挨家挨戶調解……在未來的工作中,塘沽街將繼續推行網格化管理,延伸基層服務“觸角”,瞭解居民真正所需,“對症下藥”。目前,塘沽街部分社區已在實行網格化管理。
一提起網格化管理,塘沽街實行網格化管理的社區居民都會豎起大拇指,居住在新開裏的鄭大爺在接受記者採訪時說:“這網格比居委會還方便,不管是辦事還是投訴,也不管是糾紛還是困難,網格員都能幫你服務到家。”今年年初,海防里社區的網格員楊姐在入戶走訪時發現,前衛裏1棟的租戶中有一個特殊的家庭,剛滿兩歲的孩子陳文強患有先天髖關節畸形,父親在孩子出生三個月後因絕症去世,母親不堪生活重負,帶着家裏的存款離家出走,孩子跟隨60多歲的爺爺奶奶租住在十幾平方米的狹小空間裏,一家三口生活十分困難。網格員將這個特殊家庭的情況反饋到居委會,居委會組織“紅立方”志願者對他們進行慰問與幫助。
“網格化管理就是讓我們的服務下沉,讓我們的工作人員切切實實地走到居民家中、居民身邊,讓組織在網格內建立、矛盾在網格內化解、服務在網格內到位、活動在網格內開展。”塘沽街街道辦事處主任陳長順在接受記者採訪時說,“今年的20項惠民工程,有一部分是通過網格員彙總轄區居民日常生活中遇到的突出問題制定出來的。像新尚裏、港航社區這些老舊小區,不是小區物業撤離,就是沒有維修基金,或者產權不清,網格員接到最多的訴求就是小區內井蓋缺失、污水外溢,無人管理的問題。這一問題也確實影響到居民的日常生活,於是街道決定自籌資金,清掏因無產權單位、管道老化、地面下沉造成污水外溢的污水井,並增補缺損井蓋,防止意外發生。實現居民所需,是我們工作的根本目標。”
塘沽街通過網格化管理延伸基層服務“觸角”,職能下沉,着力解決影響居民基本生活的突出問題。
全程代辦平臺不出家門能辦事
在延伸基層服務“觸角”,杜絕盲區的同時,塘沽街還將建立爲民辦事的全程代理平臺,未來將覆蓋轄區的31個社區。北侖里社區率先推行爲民辦事全程代辦機制,“醫藥費報銷、老年證、準生證的辦理、醫療保險的繳納等等,這些事情雖小,可辦起來還真費力。很多時候,居民因爲不瞭解政府政策和部門辦事程序,一件小事,前前後後要跑上幾趟,最後還不一定辦得成。”
記者在居委會採訪了給代辦員送材料的馬奶奶,馬奶奶行動不便,醫保卡一直沒有激活,這給她看病就醫帶來了不便,得知居委會能夠全程代辦,便把醫保卡、身份證和代辦證明送到了居委會。馬奶奶說道:“人老了,去哪都不方便,孩子也忙,沒時間幫我去激活,這不,就得來麻煩居委會了,感謝代辦員幫我這個忙,就是辛苦她們了。”目前,像馬奶奶一樣享受代辦服務的居民,已有400餘位。
據瞭解,2014年塘沽街將把全程代辦服務推廣至全轄區,建立全程代辦平臺,爲那些需要居委會代爲辦理事情的居民提供服務。
楊麗君告訴記者:“以前,社區工作人員總是能聽到居民反映,上班時間到社區辦事需要請假,如果趕上社區工作人員有其他活動安排,就只能白跑一趟,很不方便。實行網格化管理後,居民要辦什麼證,只要交給網格管理員,他們就會幫你辦好,自己再也不用到處跑了。情況特殊的居民,只需撥打社區電話,網格管理員就會上門辦理。把從前的‘讓羣衆跑腿’變成‘爲羣衆跑腿’。”
網格管理員楊麗君說,“自從網格開展了全程代辦以後,網格管理員都給居民講清楚需要的材料,再上門取證,最後把辦好的證送到家中。很多居民都說,網格管理員把‘政府’搬到了家門口,不出家門就辦好了事兒。”