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財政部部長樓繼偉(中國經濟網朱津津攝)
中國經濟網北京3月6日訊今天上午十二屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,財政部部長樓繼偉在回答記者關於個稅起徵點的問題時表示,簡單地提高起徵點的做法並不公平,不能體現每個家庭的差異,考慮收入與支出,我國將通過實行綜合和分類相結合的個人所得稅制來解決這些問題。點擊進入直播專題>>
政府工作報告中提出要研究調整中央和地方的事權和支出責任,有記者對此提問樓繼偉,財政部將採取哪些措施逐步理順中央和地方的收入劃分問題。樓繼偉表示,財政部把這個作爲下一步改革要做的事情,但是中央與地方職能的劃分是一個國家治理的問題,不是一個純粹的財政問題。一個國家,中央政府、省政府、市政府、縣政府各承擔什麼責任,相應承擔多少支出,責任中有沒有互相之間的排他性,或者說責任之間有沒有互相的合作性,以及因此怎麼樣匹配支出責任,都不僅僅是一個財政問題,大部分國家都是通過立法來解決。財政部會提出一些設想,因爲這是一個國家治理問題。今後再報告立法部門,看看這些事情怎麼處理。
在回答記者關於個稅起徵點的問題時,樓繼偉表示,個人所得稅的起徵點,我們現在是3500元,有沒有可能再提高?按照十八屆三中全會的要求,下一步要做的是把分項徵收改成綜合所得稅,簡單地提高起徵點的做法並不公平,不能體現每個家庭的差異。一個人一個月掙五千塊錢不多,自己生活還不錯,但是一個人掙五千塊錢同時還要養一個孩子就很艱難。
樓繼偉介紹道,實行綜合所得稅的時候就不是這樣了,要把你所有的收入綜合計算,同時考慮你的支出,包括基本支出,也就是說你有沒有贍養、撫養方面的負擔,你有沒有再教育的需求,當然這個需求是實現的需求,你說有需求不行,你得交了培訓的學費。你有沒有住房貸款的按揭,這些可以抵扣。當然,你三套房子可能就不給你抵扣了,你自己基本需求的那一套給你抵扣。這樣就不是一個簡單的起徵點的問題了。
樓繼偉表示,大部分實行綜合所得稅的國家基礎起徵點是很低的,不是3500元,一些國家折算到中國的貨幣來說可能是350元,但是這種扣除之後會區別不同的情況。所以簡單地提高起徵點不是解決問題的辦法。根本來說,通過實行綜合和分類相結合的個人所得稅制來解決這些問題。
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(來源:中國經濟網)