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今年1月2日,廣東英德要求公車張貼“公務用車”標識,並附有舉報電話。此舉在於限制公車私用,強化社會監督。時間過去3個月,英德的公車使用情況如何?給公車貼上標識,到底有多大作用?
760多輛公車貼上標識,尚未發現公車違規
據瞭解,截至1月下旬,除已噴塗明顯標識的執法執勤車輛、特種技術專業用車和涉密車輛可不張貼公務用車標識外,英德760多輛公務用車全部完成標識張貼,輕型貨車也在其中。
在英德,人們的觀念已開始轉變,認爲公事用公車、私事用私車更加方便。據瞭解,施行公務用車貼標識以來,截至3月31日,全市公務用車運行經費與去年同期相比下降了25.53%。
英德市紀委介紹,貼上標識後,公車隨意停在路邊、酒店、茶莊門前的情況基本沒有了。市委常委、紀委書記樑潤江告訴記者,春節前後,英德市效能辦組織多個機關作風暗訪組對公車管理、公款吃喝以及執行上班紀律等情況進行了明察暗訪,未發現公車違規在酒樓、茶館及娛樂場所停放的情況。
“其實公私分明也沒什麼不方便”
據介紹,對於爲公車貼標識,剛開始很多幹部有牴觸,不理解。
“剛開始推行時,確實有一定的阻力,不少人嚷嚷‘不方便’。”英德市委書記徐建文說,“要我說,‘不方便’只是表面理由,觀念一時轉不過來,纔是最根本、最主要的原因。”他說,在英德這樣一個欠發達的縣級市,長期以來,幹部們習慣了公私車混用,以爲很正常,沒覺得有什麼不對。恰恰是這種把不正常當成正常的心態,公車開支就在無形中增加了。
英德轄22鎮,不少人覺得,此舉會增加不便,令基層幹部工作更辛苦;還有人認爲,這種做法起不到效果,只是作秀。
還有一些人因爲用車不便而多有抱怨。一位公務員說,現在一些正常的公務接待,如果開着公車接客人去吃飯,會擔心被市民誤解爲公車私用;只得先把公車還回單位,再開自己的車去,反而增加了麻煩。“而且目前我們沒有交通補貼。”另一位公務員說。
對此,徐建文做了大量說服工作,他和市長黃鎮生帶頭給自己的車貼標,原本反對的幹部們也開始慢慢接受。
現在,一些幹部的觀念也發生了很大變化。“我們部裏有一臺車,平時外出辦公事一般是我開,以前在外忙完也到下班時間了,我往往就直接把車開回家。現在不行了,公車都貼了標識,下班後停在家門口,別人看到會舉報的。”公務員老黃說。開了一段時間自己的車,老黃感慨,其實公私分明也沒什麼不方便,“反而是假期開私家車心情還輕鬆,親朋聚會、吃飯、出去旅遊什麼的也都沒什麼壓力,免去了那些瓜田李下的誤會”。
亮明身份接受監督,更要堅持長效嚴厲問責
在英德市區,記者採訪了幾位市民,大家對公車貼標識普遍表示認可。
“以前,羣衆分不清楚公車和私車,想監督卻不知道怎麼監督;半年纔有一次對公車私用的效能投訴,舉報的基本都是很明顯的執勤車輛。現在,一眼就能分辨出哪輛是公車,監督容易多了。”英德中學的一位老師說。
對此,全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉認爲,英德的做法,能讓公車亮明身份,時時刻刻置於羣衆的監督之下,乃至形成“全民監督”的氛圍,讓公車私用等不正之風無所遁形。“接下來,就是最具有實際意義的——嚴厲和長效的問責機制。”朱列玉提出,這一方面要求紀檢監察部門真正積極宣傳正面典型,同時也要查處曝光反面典型,嚴厲問責,積極迴應羣衆的監督,保證每一個舉報都能有迴音。
據悉,下一步,英德市效能辦將繼續通過專項檢查、不定期抽查和舉報覈查等方式,加強對公務用車使用管理的監督,對違規使用公務用車的責任人、責任單位嚴肅問責。
英德市紀委表示,將在貼標識的基礎上,開展“超標配備公車和嚴格公車經費支出專項整治行動”,重點整治“違規配備、超標準配備、未經審批購車、違反規定報廢過戶更新車輛、違反規定借車、長期租賃車輛、車隨人走”等現象;特別注重整治“黨政領導班子違反規定使用專業用車、公車私用、違規佔用公務用車爲個人相對固定用車”等現象。