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編者按:爲什麼年前鑑定爲C級的樓房數月後就轟然倒塌,房子到底爲什麼倒,是當初的設計不合理,還是沒按設計施工,或者施工過程偷工減料?
我們目前看到的,是一人死亡多人受傷這樣一個讓人非常痛心的結果,但是查明事故的原因纔是責任追究的基礎,也是讓行業警醒的重要依據。因此我們都希望公正、權威的事故調查報告早日出爐。
昨天,我們得到消息,奉化居敬路29幢事故調查組已於2014年4月9日,正式委託浙江省建設工程質量檢驗站有限公司負責“對倒塌殘留部分的相關材料、構件進行檢測”,而且,省建設工程質量檢驗站公司也是此次事故調查受委託的唯一檢驗機構。
倒塌前鑑定爲“局部危房”
不少同行持不同意見
房屋危險性鑑定分爲ABCD四個等級,從通俗上來理解,A表示沒問題,B意爲有小瑕疵,但問題不大。而C和D的檢驗結論就表示屬於危房,而C和D在專業上表示的危急和嚴重情況又有很大差別。
奉化居敬路29幢在去年12月26日、今年1月14日,分兩次由浙江建院建設檢測有限公司進行檢測評估,當時結論爲房屋整體安全性等級評定爲C級,不能滿足安全使用要求,應儘快採取加固措施。
從專業的解釋上來說,C級意爲部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。而D級意思是:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
但是,記者採訪杭州數家工程檢測機構,不少業內人士均對記者表示,他們對這個C級的鑑定持有不同意見。
材料、結構、地基基礎
都是此次檢驗重點
浙江省建設工程質量檢驗站有限公司是浙江省建科院的全資子公司,其前身是早在1985年即成立的浙江省建築工程質量監督檢驗站,浙江省住建廳也將“浙江省建築物安全鑑定中心”設立在浙江省建科院。作爲浙江省住建廳唯一下文成立的“中心”,其主要任務是受理浙江省內已建與在建建築物的安全與質量的檢測、評估、鑑定與技術處理工作。
作爲浙江省檢測鑑定行業的權威機構,此前浙江省的一些重大事故的檢驗鑑定工作都是由他們來擔當的。比如常山縣某宿舍樓整體倒塌特大事故調查處理、UT斯達康大型廠房工程坍塌事故分析鑑定、杭州地鐵湘湖段坍塌事故檢測、2012年寧波徐戎三村2幢倒塌房屋現存部分結構檢測等。
此次受奉化居敬路29幢事故調查組的委託,該公司總經理、教授級高工、一級註冊結構工程師王田鳳,公司結構工程研究所所長、一級註冊結構工程師丁智潮親自帶隊立即趕赴奉化開展相關檢測。
據他們介紹,目前已經收集了一些材料樣本,檢測重點將是材料、結構和地基基礎,而整個檢測進程也將與調查組對現場的清理工作配套起來做。比如材料檢測,現在取樣的基本上是上面幾層的材料,接下來隨着開挖,下面幾層的材料他們也會檢測。另外等到現場清理到一定程度,地基露出來後還要重點對地基進行檢測。
檢測很專業,也需要全面,比如,老百姓往往覺得鋼筋只有手指粗就一定有問題,其實一棟建築有諸多地方要用到鋼筋,如果是多孔板裏的鋼筋,最細的直徑僅4毫米,樓板裏的鋼筋在滿足安全的前提下,在一定範圍內細而密,才更爲合理。
他們說,從目前掌握的情況來看,這次檢測的難度不是很高,但任務繁重,他們一定會拿出一個專業而負責的結論,爲事故調查組進行原因分析提供數據支撐。
現實中危房的解決處理難點
往往卡在資金、協調等問題上
現實中危房處理上的難點在哪裏?
檢驗機構作爲專業的中介服務方,除了做好技術服務、提供專業的結論外,對於下一步的處理措施只能提出建議。相關主體可以委託有資質的單位出具進一步的加固方案。
比如杭州翠苑三區9幢,在鑑定之後,浙江省建設工程質量檢驗站有限公司受委託提供了初步加固方案,並且方案也通過了杭州相關部門組織的專家論證,但是最後卡在居民有不同意見上,所以拖了下來,至今未實施。
而資金也是危房加固中的一大難題,尤其是一些老舊房改房,主體單位已經消失,而分攤到每戶的修繕資金動輒數萬元甚至十幾萬元,從法律上來說,這些費用應該由產權人自理,但是居民往往求助於政府,對政府來說這些非預算內資金的劃撥也是一個難題。